Западные СМИ продолжают голосить, что на XVII Саммите БРИКС в Рио-де-Жанейро лидеры стран-членов не отложили, а буквально отбросили «фантастические идеи» единой валюты. Но страны, на долю которых приходится не только уже более трети мирового ВВП, но и столь же существенная часть общего денежного оборота, не просто так сконцентрировались на более реальных вопросах первоначальной подготовки к финансовой интеграции. Причём идея перехода на универсальное средство расчётов, используемого в БРИКС вместо американского доллара, вовсе не отброшена. Реализовать её предстоит без спешки, последовательно, пошагово. Хотя бы во избежание коллапса, который может быть вызван не обязательно крахом, а просто серьёзными проблемами долларовой системы, монопольно контролируемой ФРС.
В период проведения 17-й встречи лидеров стран БРИКС, состоявшейся 6 и 7 июля в Рио-де-Жанейро, центральным элементом обсуждения финансовых вопросов стала идея формирования всемирной системы обеспечения финансовой безопасности. Неизбежно вслед за этим встал и вопрос расширения роли финансовых ведомств стран-участниц в деятельности МВФ. Затянувшееся игнорирование этой структурой не собственно БРИКС, а усилий организации по демонополизации мировых финансов уже нельзя просто принимать как данность. Это тем более важно, так как именно МВФ по-прежнему остаётся чем-то вроде единого регулятора, точнее регулировщика, и располагает полномочиями, которые способны помочь устранить опасные перекосы в мировых «финансовых правилах игры». Члены объединения БРИКС пришли к соглашению о реализации ряда проектов, в том числе касающихся финансовой сферы, которые нельзя не признать весьма значимыми для всего развивающегося мира.
Формирование глобальной сети финансовой безопасности (ГСФБ), как отмечалось и в итоговом коммюнике форума, способно оказать значительное воздействие на существующую систему международных валютных отношений, которая отчётливо демонстрирует стагнацию и игнорирует объективные факторы международной экономики. ГСФБ же может сформировать многоступенчатую систему для противодействия кризисам, учитывающую интересы всех участвующих в БРИКС. Это позволяет минимизировать риски, связанные с колебаниями курсов валют и платежами, особенно для развивающихся стран, обеспечивая при этом доступ к необходимым средствам в национальных валютах. В результате снижается необходимость полагаться на валюты, привычно используемые в качестве резервных.
Отходя от традиционной централизованной роли МВФ, государства БРИКС и другие участники ГСФБ продвигают концепцию взаимосвязанной сети, где решения будут приниматься путём совместного обсуждения и, главное, с учётом интересов стран Глобального Юга и постсоветских государств. Расширение объёмов условных валютных резервов даёт возможность странам БРИКС и их партнёрам осуществлять взаимные расчёты и предоставлять кредиты, используя собственные валюты, что ведёт к сокращению расходов и рисков, связанных с обменом валют и изменениями курсов.
Такой подход вызван, среди прочего тем, что валютный рынок FOREX, как система устойчивых экономических и организационных отношений, давно уже из единой площадки межбанковских расчётов превратился в подобие тотализатора. Дело дошло уже до того, что многие страны законодательно ограничили на FOREX сделки частных трейдеров из-за повышенного риска.
Впрочем, уже на саммите в Рио-де-Жанейро участники не отошли от оценки перспектив расчётов, основанных на принципах децентрализации и использовании специальных международных расчётных единиц (например, токенов). Это действительно может снизить зависимость от устоявшихся систем, таких как SWIFT, а также уменьшить воздействие санкций и геополитических факторов.
Но пока в столице Бразилии речь шла о расширении применения расчётов в нацвалютах, а не о наполеоновских планах ввести для развивающихся экономик некий аналог евро или особого единого франка, действующего во французских колониях и на заморских территориях. Есть, впрочем, и страны, использующие в качестве национальных валют австралийский и новозеландский доллары, но это слишком маленькие островные экономики Океании.
Второй грандиозный проект членов БРИКС: предложено изменить методику определения размеров квот в МВФ, используя данные о валовом внутреннем продукте, скорректированном с учётом паритета покупательной способности. Это должно привести к увеличению влияния стран БРИКС на принятие решений в этой международной организации. Не стоит забывать, что БРИКС, ЕАЭС и кандидаты на вступление в эти организации по совокупному ВВП давно уже опережают развитые экономики.
Если же говорить конкретно, президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заявил, что доля голосов стран БРИКС в МВФ должна быть не менее 25% по сравнению с текущими 18%, что является отражением возрастающей роли этого объединения в мировой экономике. И это, на самом деле, ещё весьма дипломатичное требование. Поскольку совокупная экономическая мощь объединения БРИКС, измеренная с учётом паритета покупательной способности, по прогнозам МВФ, в 2025 году может подняться до уровня выше 40% в общемировом измерении. Причем в течение 10-15 лет вклад стран-членов БРИКС превысит 50% от общего объёма мировой экономики.
Отдельный разговор о расширении инициативы создания «альтернативного МВФ» – Резервного фонда условных валютных резервов (CRA) с капиталом в 100 миллиардов долларов, который выполняет роль финансовой защиты для стран БРИКС в кризисных обстоятельствах, включая возможность получения кредитов в их собственных национальных валютах.
Впрочем, как-то контролировать финансовые системы БРИКС пока ещё довольно сложно уже хотя бы потому, что участники всё ещё избегают реально выходить за границы межгосударственных расчётов. Интересы же транснациональных монополий пока продолжают «оберегать» и в БРИКС. Это происходит на фоне высокого товарооборота стран объединения, который уже превышает отметку в один триллион долларов. Суммарный же ВВП БРИКС, рассчитанный по паритету покупательной способности, составляет 77 трлн долларов, что значительно больше показателей группы G7 (57 трлн).
Также довольно-таки болезненным вопросом остаётся социальный, причём неодинаковый для разных участников объединения. Итоговый документ саммита зафиксировал также подходы к решению проблем социального расслоения, повышению благосостояния граждан, обеспечению более широкого доступа к медицинским услугам и обучению, а также нейтрализации социальных вызовов, связанных с изменениями в численности населения и состоянием здоровья. Во всех развивающихся странах-членах и партнерах БРИКС наблюдаются внутригосударственное и территориальное расслоение общества, представляющее опасность для стабильного прогресса и делающее невозможными оценки социального развития по методу «средней температуры по больнице».
В целом саммит в Рио подтвердил, что пошаговое формирование коллективной финансово-экономической системы, бросающей стратегический вызов «общезападному» монополизму в мирохозяйственных взаимосвязях, – необратимая тенденция.
