Румыния мыслит себя государством, расположенным на условном перекрестье между Евразией, Ближним Востоком, Западной Европой и Северным Ледовитым океаном. Приписываемое Румынии центральное положение заставляет её претендовать на роль регионального лидера. Но для упрочения этой роли Румыния нуждается в уверенном контроле над Черноморьем. Не имея шансов на успех, если будет действовать в регионе в одиночку, Бухарест привлекает в качестве союзников Польшу и Турцию.
Драгош Матэеску, эксперт Румынского дипломатического института и преподаватель Бухарестского университета, считает, что «интересы Польши в случае высокоинтенсивного конфликта в регионе направлены на Турцию как на логистический узел, показывая, что для Румынии интересы сосредоточены на обеспечении безопасности в Чёрном море. Все эти цели могут быть взаимосвязаны в Чёрном море, где поляки также входят в число бенефициаров «Зеленого коридора», который обеспечит транзит [энергоносителей] через Каспийское море в Чёрное и значительно снизит энергетическую зависимость от России. Эти цели могут придать новый импульс трехстороннему сотрудничеству – Румыния – Польша – Турция».
Первая встреча в рамках трехстороннего соглашения Румыния–Польша–Турция состоялась по инициативе Румынии на уровне государственного секретаря по стратегическим вопросам в мае 2012 г. на полях саммита НАТО в Чикаго.
«В Чёрном море существуют не только такие специфические интересы, как румынское месторождение [газа] «Нептун» или турецкий район добычи природного газа, но и другие. Василе Соаре, посол Румынии в Баку (Азербайджан), работал над продвижением проекта энергетического кабеля, по которому мы будем импортировать энергию из Каспийского моря, и шаги в этом направлении уже предприняты, технико-экономическое обоснование завершено. Чёрное море становится международным морем, но этому мешает конвенция Монтрё, согласно которой Турция владеет «ключами» к Черному морю – проливами Босфор и Дарданеллы», – продолжает Матэеску.
Румынские стратеги времён Второй мировой войны называли Босфор и Дарданеллы «душой Турции и лёгкими Румынии». Через эти проливы Румыния «дышит», сообщаясь с внешним миром и получая выход в Мировой океан. Варшава и Бухарест хотели бы большей покладистости от Анкары и снятия ею ограничений на прохождение натовских кораблей через проливы.
Польша нужна как антироссийский плацдарм на балтийском направлении, Турция – на черноморском. Анкара благожелательно относится к сотрудничеству с румынской стороной. В 2022 г. министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу на встрече с коллегами из Румынии и Польши назвал Чёрное море «общим домом» для народов этих стран. Каждая из этих стран стремится вернуться к ситуации прошлых веков, когда Речь Посполитая простиралась от Балтики до Чёрного моря, а Османская империя контролировала пространство от Закавказья и Чёрного моря до Ближнего Востока. В 2015 г. Центр международных и европейских исследований (Турция) в аналитическом бюллетене Neighbourhood Policy Paper обозначил турецко-румынско-польский союз как находящийся in statu nascendi – в фазе роста. С тех пор участники не прекращают дипломатических усилий для достижения своих целей.
Турция позиционирует себя как одновременно европейское, евразийское и ближневосточное государство. Это предуготавливает сближение черноморской политики Анкары и Бухареста, поскольку через Чёрное море Турция и Румыния получают доступ к Закавказью и Каспийскому региону.
Варшава и Бухарест используют в своих интересах протурецкий курс Азербайджана. Посол Румынии в Баку Василе Соаре работал над продвижением проекта импорта энергоресурсов из Каспийского моря через Чёрное в ЕС. Технико-экономическое обоснование завершено.
Проект подводного кабеля в Чёрном море – это крупная стратегическая инициатива, призванная соединить электросети Азербайджана, Грузии, Румынии и Венгрии, превратив регион в жизненно важный энергетический коридор для Европейского союза.
Хотя основной подводный участок проходит через Чёрное море между Грузией и Румынией, участие Азербайджана имеет решающее значение, поскольку именно эта страна является реальным источником производства электроэнергии, получаемой главным образом от масштабных ветровых и солнечных электростанций, построенных в районе Каспийского моря.
По сути, экологически чистая энергия, вырабатываемая в Азербайджане, будет транспортироваться по суше через Грузию, пересекать Чёрное море по высоковольтному подводному кабелю длиной около 1200 км и поступать в европейскую энергосистему через Румынию, обеспечивая постоянный поток чистой и доступной электроэнергии.
Достижение поставленных целей Бухарестом, Варшавой и Анкарой предполагает их конкуренцию с Россией за место в Черноморском регионе. Данные три столицы комплиментарны в геополитическом смысле. Турция в прошлые века никогда не признавала разделы Лехистана (турецкое название Польши) и сегодня стремится к развитию отношений с Варшавой. Румыния, в свою очередь, видит в Польше долгосрочного стратегического партнёра, как и Польша в Румынии. И все трое мечтают отодвинуть Россию от черноморских вод.
