24–25 июля в Омске прошел XXII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав двух государств. Уже более 20 лет это мероприятие остается одной из главных площадок для диалога между регионами двух стран. В рамках форума представители власти, бизнеса, науки и общественных организаций обсуждают совместные проекты и перспективы сотрудничества.
В этом году в центре внимания по традиции оказались вопросы развития промышленной кооперации, торговли, транспортной инфраструктуры, цифровизации, образования и гуманитарных связей. Однако не обошлось и без громких политических заявлений, которые активно обсуждаются и будут обсуждаться дальше, уже после завершения всех мероприятий. Но обо всём по порядку.
Кооперация во всех сферах
По итогам деловой программы были подписаны соглашения, меморандумы и коммерческие контракты на общую сумму свыше 65 млрд рублей.
Россия и Казахстан подтвердили планы по развитию международных транспортных коридоров и модернизации приграничной инфраструктуры, чтобы увеличить объемы грузоперевозок между странами и укрепить транзитный потенциал Евразии.
Еще одним важным направлением стало расширение промышленной кооперации: были подписаны соглашения о реализации совместных производственных проектов и развитии кооперационных связей между предприятиями двух стран. Кроме того, регионы России и Казахстана заключили новые соглашения о сотрудничестве в сфере образования, науки, экологии и молодежной политики, предусматривающие совместные исследования, академические обмены и реализацию гуманитарных проектов. Так, в Омске появится совместная школа с русским и казахским языками обучения для детей из обеих стран.
Кроме того, стороны договорились о расширении взаимодействия в сфере экологии, образования, молодежной политики и гуманитарных обменов. В рамках форума также прошла биржа деловых контактов с участием более 400 российских и казахстанских компаний, где состоялись сотни переговоров, многие из которых завершились заключением новых партнерских соглашений.
Сейчас в открытом доступе нет полного официального реестра всех подписанных на форуме документов с указанием каждой компании. Большинство публикаций приводит общую сумму соглашений и основные направления сотрудничества, а не детализирует каждый контракт. Однако уже на данный момент можно сказать, что диапазон новых договоренностей будет впечатляюще широким и не обойдется без важных и громких сделок.
Одной из самых заметных инициатив форума стало предложение Касым-Жомарта Токаева создать пилотный цифровой транспортный коридор между Казахстаном и Россией. По сути, речь идет о том, чтобы перевести значительную часть логистических процессов в цифровой формат: оформление документов, отслеживание грузов и обмен данными между перевозчиками и государственными службами. Это должно сделать перевозки быстрее, удобнее и понятнее для всех участников.
На первый взгляд идея кажется технической, но ее значение гораздо шире. Если проект удастся реализовать, пересечение границы может занимать меньше времени, а количество бумажной работы и бюрократических процедур заметно сократится. Для бизнеса это означает более низкие расходы на перевозки, меньше задержек и возможность точнее планировать поставки. Для России и Казахстана – шанс сделать свои транспортные маршруты более привлекательными на фоне растущей конкуренции между международными логистическими коридорами.
Фактически речь идет о следующем шаге в развитии сотрудничества двух стран. Если раньше основное внимание уделялось строительству дорог, развитию железнодорожных маршрутов и пограничной инфраструктуры, то теперь на первый план выходит создание единой цифровой среды для перевозок. В перспективе она сможет объединить автомобильные и железнодорожные перевозки, логистические центры, пункты пропуска и цифровые сервисы в одну систему.
Взаимный интерес
Для России Казахстан остается одним из самых важных партнеров. Две страны связывают не только общая граница протяженностью более 7,5 тыс. километров, но и тесные экономические отношения, активная торговля и множество совместных проектов.
Сегодня это сотрудничество приобретает еще большее значение. Меняются мировые торговые маршруты, появляются новые логистические цепочки, и Казахстан становится для России одним из главных направлений, через которое можно развивать связи со странами Центральной Азии и Китаем. У республики выгодное географическое положение, а ее транспортная инфраструктура играет важную роль в международных перевозках.
Что касается Казахстана, то для него сотрудничество с Россией – это не только вопрос добрососедства, но и важный экономический ресурс. Россия остается одним из крупнейших торговых партнеров республики, а многие регионы двух стран связаны производственными цепочками, транспортными маршрутами и совместными проектами.
Одно из главных преимуществ для Казахстана – развитие его транзитного потенциала. Благодаря своему расположению между Китаем, Россией и странами Центральной Азии республика стремится стать одним из ключевых транспортных узлов Евразии. Чем лучше будут работать железные дороги, автомобильные маршруты, пограничные переходы и цифровые системы сопровождения грузов, тем больше возможностей появится для казахстанского бизнеса и экономики в целом.
Кроме того, совместные проекты с российскими регионами помогают Казахстану развивать промышленность, привлекать инвестиции и создавать новые рабочие места. Для приграничных областей это особенно важно: сотрудничество с соседями напрямую влияет на развитие предприятий, торговли и социальной инфраструктуры.
Разговор вышел за рамки межрегиональности
В нынешнее время, пожалуй, любое межгосударственное сотрудничество невозможно без учета мировой и региональный обстановки. И во время встречи Владимира Путина и Касым-Жомарта Токаева стороны ожидаемо затронули тему украинского кризиса. Именно это стало наиболее громким информационным событием форума.
Казахстанский лидер отметил, что военный конфликт пора заморозить и «вернуться к Стамбульским договоренностям 2.0». Далее политик и вовсе заявил, что «не понимает природу этого конфликта».
В. Путин не стал вступать в дискуссию с разъяснением истинных причин кризиса, но пообещал проинформировать К.-Ж. Токаева о ходе СВО. «Что касается украинского направления, то я вас в ходе нашей беседы сегодняшней обязательно проинформирую в деталях», – сказал он.
Официальная реакция Москвы на инициативу казахстанского лидера оказалась достаточно сдержанной. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что остановка боевых действий в нынешних условиях невозможна из-за позиции Киева. Таким образом он напомнил озвученную ранее позицию России: Киеву и его западным хозяевам необходимо учитывать условия Москвы для прекращения боевых действий.
Да и в целом призывы к простому прекращению огня или «заморозке» конфликта не решают главную проблему. Боевые действия стали следствием более глубоких противоречий в сфере безопасности, которые накапливались годами. Без учета требований Москвы по вопросам статуса Украины и будущего устройства европейской системы безопасности любое перемирие будет лишь временной паузой, после которой конфликт может возобновиться. Опыт «Минска» к тому же показывает, что такие временные заморозки лишь позволяют Киеву нарастить потенциал, благо коллективный Запад с его ресурсами к услугам неонацистского режима.
Для устойчивого урегулирования необходимо не просто остановить боевые действия, а договориться о принципиально важных условиях, среди которых отказ Украины от вступления в НАТО и размещения иностранных вооруженных формирований, а также учет интересов русскоязычного населения. Украине и Западу никуда теперь не деться и от закрепления новых реалий, сложившихся после начала конфликта, – речь идет о присоединении новых регионов к России.
Казахстанский же лидер делает акцент прежде всего на необходимости остановить боевые действия и снизить риски для мировой экономики и безопасности, не учитывая, что корни конфликта гораздо глубже. От этого и его «непонимание» природы украинского кризиса.
При этом в Москве точно не воспримут позицию Токаева как враждебную. Казахстан остается стратегическим партнером России, а его руководство традиционно выступает за сохранение диалога. Скорее, речь идет о разном понимании приоритетов: для Астаны главным вопросом является скорейшее прекращение конфликта, тогда как Москва настаивает на том, что сначала должны быть решены политические вопросы, которые стали причиной кризиса.
Если завершить конфликт здесь и сейчас, сохранится киевский режим, который продолжит строить нацистское государство с главной «национальной идеей» – быть анти-Россией и ненавидеть русских. Граничить со столь опасным и уродливым государственным новообразованием придется не Казахстану, а России. К тому же заморозка конфликта без учета условий Москвы наверняка приведет к ускоренному введению войск «коалиции желающих» на Украину и, как итог, интеграции в НАТО или иные милитаристские структуры Запада.
Общие интересы превыше всего
Несмотря на разные взгляды на некоторые международные события и явления, Россия и Казахстан заинтересованы в том, чтобы и дальше развивать сотрудничество. На практике отношения двух стран строятся не только вокруг политики, но и вокруг конкретных проектов, которые напрямую влияют на экономику и жизнь людей.
Главное здесь – продолжать делать то, что выгодно обеим сторонам: развивать торговлю, запускать совместные производства, улучшать транспортные связи и создавать новые возможности для бизнеса. Россия и Казахстан уже тесно связаны друг с другом через общую границу, предприятия, энергетические проекты и многолетние деловые контакты.
Большую роль в этом могут сыграть регионы. Для приграничных областей сотрудничество с соседней страной – это не просто дипломатия, а реальные инвестиции, рабочие места, новые производства и развитие инфраструктуры. Именно поэтому такие форумы, как встреча в Омске, остаются важной площадкой для поиска практических решений.
При этом Москва и Астана, скорее всего, будут и дальше придерживаться своего подхода к международным вопросам. Казахстан стремится сохранять позицию, которая больше всего отвечает интересам Астаны здесь и сейчас, не беря во внимание корни кризиса в регионе. Россия рассчитывает на продолжение стратегического партнерства с Казахстаном, при этом нацелена на достижение всех целей спецоперации на Украине.
У наших стран много сфер, где сотрудничество приносит пользу обеим сторонам – от транспорта и промышленности до образования и гуманитарных связей. Возобладание такого прагматичного подхода дает надежду на долгосрочность союза.
