На первый взгляд кажется, что Абхазия крепко-накрепко связана с Россией. Западные государства не признают независимость республики, и это существенно ограничивает их рычаги влияния на Сухум. С Москвой же у Абхазии – целый ряд важных договоров, обеспечивающих не только стратегическое сотрудничество сторон, но и интеграционные процессы.
Тем не менее Запад не оставляет идею воспрепятствовать союзу России и Абхазии: глобалистские элиты основательно запустили свои щупальца даже в официально не признанную ими кавказскую республику.
Стратегия Запада в отношении Абхазии
ЕС и США, поставив перед собой цель вытеснить влияние России из каждой республики, входившей в СССР, работают по одной и той же схеме – методом кнута и пряника. Одной рукой предлагают элитам постсоветских стран «взаимовыгодное сотрудничество, интеграцию или экономическую ассоциацию», а главное – «уравновесить российское влияние», другой – готовят там почву для цветной революции с помощью целой сети подконтрольных НКО, СМИ и лояльных элементов в госаппарате. Цель у обоих процессов одна – превращение стран постсоветского пространства в марионеток и последующее натравливание их на Россию.
Где-то это удалось – на Украине, в Грузии, Молдавии, а теперь, судя по всему, и в Армении. Где-то механизм буксовал, как в случае с Казахстаном, которому в январе 2022 г. на помощь пришла ОДКБ, или с Белоруссией, где государственные механизмы оказались фантастически слаженными и монолитными. В случаях, когда Запад терпел провалы, он, как правило, не отказывался от реализации своих планов в будущем, продолжая попытки давить на режимы, неугодные Вашингтону и Брюсселю, и раскачивать в республиках ситуацию изнутри.
На общем фоне Абхазия казалась исключением. Все страны ЕС, а также США признают республику частью Грузии, в то время как Россия уважает её независимость и уже много лет способствует развитию во всех сферах. По логике, если Западу и есть какое-то дело до республики, он должен решать все вопросы через Тбилиси или Москву. Но у глобалистов «логика» одна – отстаивание своих интересов, невзирая ни на что.
С начала 1990-х и до второй половины 2000-х Запад практически не поддерживал никаких связей с Сухумом. Возможно, там надеялись, что рано или поздно республика сама упадёт в их руки, как и другие части постсоветского пространства.
Всё изменилось в 2007-2008 годах, когда Россия четко обозначила, что больше не намерена терпеть двойные стандарты ЕС и США в международной политике, а также провела операцию по защите Южной Осетии от Тбилиси. Запад воспринял это как сигнал, что за влияние на территории СНГ придется усиленно бороться с Россией, и уже в 2009 году там дружно начали менять подходы к взаимодействию с Абхазией.
Как стало известно из опубликованной хакерами дипломатической переписки, именно в 2009 году американский посол в Грузии Джон Теффт сообщал в Вашингтон, что «для достижения долгосрочных американских целей необходимо активное присутствие в Абхазии <…> Нужно выбрать правильные программы и дать им старт, не переступая при этом через политические красные линии по обеим сторонам конфликта. Это будет не менее сложно, чем собственно достичь целей самих программ».
Американские официальные лица позже заявляли, что основные разногласия по поводу статуса региона и его признания «не должны становиться препятствием для улучшения отношений». Они также отмечали, что абхазские представители, с которыми они вели диалог, «показали искренний интерес к сотрудничеству с США» и стремились найти такие области взаимодействия, которые не затрагивали бы вопрос статуса.
Подобным же образом в декабре 2009 года и Европейский союз утвердил для этого региона политику «непризнания при продолжении налаживания отношений».
Западные политики и эксперты ломали голову, как можно вести диалог с республикой и одновременно не признавать ее независимость, чтобы не испортить отношения с Грузией, которую тоже нужно было удерживать в сфере влияния. В итоге был выработана линия, сводящаяся к тому, что главная работа должна происходить с абхазским населением, а не с элитами, «опирающимися на Россию». Предлагалось запустить программы, которые несли бы в себе «очевидные преимущества» для населения при сближении республики с Западом, а также способствовали бы «развитию контактов между абхазскими и грузинскими общинами, оставаясь при этом политически приемлемыми для обеих сторон».
В «паутине» прозападных НКО
Судя по тому, что за последние десятилетия в Абхазии были созданы, по разным оценкам, от нескольких десятков до 150 некоммерческих организаций, прямо или косвенно финансируемых из США или ЕС, Запад свою стратегию планомерно реализует.
Особенно активны все данные организации стали в последние годы. Вероятно, это связано и с тем, что в 2022 году был назначен новый руководитель миссии USAID* на Кавказе, базировавшейся в Тбилиси, – Джон А. Пеннел. До того он работал заместителем директора миссии USAID по Украине и в Белоруссии в 2015-2019 гг. Именно в этот период в Белоруссии особенно активно происходило создание спонсируемой по линии USAID сети НПО, которые активно вмешивались во внутренние дела республики, способствовали дестабилизации общественно-политической ситуации, дискредитировали власть, прилагали усилия для смены руководства страны. На Украине в те же годы «цвела и пахла» сеть организаций, продвигающих в обществе идеи декоммунизации, дерусификации, сноса русских памятников, русофобии и войны с Россией. Пеннел имел прямое отношение к этим событиям.
С 2022 по 2024 год USIAD активно работало на абхазском направлении, но американцы «перестарались» и стали вести уж слишком подрывную работу. В итоге деятельность этого актора «мягкой силы» Вашингтона была запрещена на территории республики как антиабхазская.
Тогда «институты гражданского общества» скорректировали пути финансирования и стали получать вливания от иных организаций. Часто их спонсируют через Программу развития ООН (ПРООН, UNDP). Несмотря на то что последняя кажется далёкой от политики и преследующей «исключительно мирные цели», подотчётные ей организации в других странах нередко участвовали в цветных революциях на стороне мятежников. Донорами для реализации данной программы нередко выступают американские и европейские фонды.
Чаще всего такие НКО прикрываются нейтральными целями и задачами в своей деятельности: благотворительность, защита экологии, помощь молодым специалистам и прочее. Но на деле оказывается, что занимаются они совершенно иным, а именно – провокационной, подрывной деятельностью.
Так, около двух лет назад ПРООН подавал анкету на реализацию в Абхазии проекта «Партнёрство для устойчивости» (донором выступило тогда еще не запрещенное в республике агентство USAID, вложившее 8 миллионов долларов). Однако в ходе его реализации выяснилось, что организация пытается создать диалоговые площадки в онлайн- и офлайн-форматах, на которых был бы организован прямой контакт между гражданами Абхазии и Грузии (в том числе среди беженцев). И проблема тут не в попытке организации диалога, а в том, почему это делается скрытно и за спиной у абхазских властей.
Немногим ранее абхазский «Центр стратегических исследований» при поддержке программы COBERM (проект ПРООН, финансируемый Евросоюзом, в рамках которой абхазские и грузинские НПО и граждане получают гранты на инициативы, направленные на налаживание связей) провел социологическое исследование среди граждан республики. В рамках опроса абхазам задавались довольно провокационные вопросы для «прощупывания почвы» по поводу общественных настроений, особенно молодёжи: может ли грузин быть хорошим человеком; допустимо ли работать/учиться/получать медпомощь, в качестве туриста посещать Грузию и т. п.? По данным из открытых источников, там даже был вопрос: «Согласны ли вы сделать Абхазию формальной частью Грузии, но с более высокой степенью автономии?»
Обращает на себя внимание одно из старейших НКО в республике – «Центр гуманитарных программ», до 2023 года активно получавшее деньги от USIAD, а сегодня от других – преимущественно европейских – доноров. В апреле 2024 года счета организации были закрыты налоговой службой Абхазии, но в августе того же года разморожены. Центр был создан еще в 1994 году для разработки вариантов диалога с Тбилиси через благотворительные (гуманитарные) инициативы. Посредником и, по ряду данных, основным спонсором в этих разработках был британский сектор НПО «Ресурсы примирения» (ее отделения действуют также в Бельгии и Австралии), создавший переговорную площадку «Лайм Хаус».
Одним из ярких примеров деятельности Центра – участие в проекте по исследованию истории Абхазии и Грузии, финансируемого Советом Европы. В феврале 2026 года в Берлине должна состояться встреча профильных специалистов и сотрудников архивов, в том числе из обеих кавказских республик. Во время мероприятия планируется продолжить проведенную в прошлом году в Риме и Париже работу по отбору для публикации хранящихся в европейских архивах документов о прошлом абхазов и грузин.
(Окончание следует)
