Одним из центральных международных событий на прошедшей неделе стал саммит НАТО в Гааге. Мероприятие изначально обещало стать знаковым по причине того, что это первый саммит после возвращения в Белый дом Дональда Трампа. И союзники США ждали его с нетерпением и опаской.
Визит Трампа вообще до последнего момента был под вопросом. Кроме того, как пишет западная пресса, организаторы боялись, что Трамп может приехать, но уехать, не дожидаясь подписания итоговой декларации, как ранее он досрочно покинул саммит G7 в Канаде. Как утверждала Politico, главы стран – участниц альянса настроились быть предельно осторожными с американским президентом во время мероприятия, чтобы он покинул его довольным.
О сложных отношениях Трампа с НАТО известно давно – еще с первого срока республиканца, который альянс, как и любые военно-политические рычаги, как и вообще все вокруг, он рассматривал в своей манере – в виде бизнес-проекта, который должен работать на получение прибыли. А с этой точки зрения альянс для Вашингтона всегда был обузой, ибо США всегда платили за содержание этого рычага, позволяющего держать под контролем Европу, чем и пользовались европейцы – практически бесплатно для себя.
Трамп еще при первом сроке заявил о намерении заставить Европу платить за НАТО, в противном случае угрожая выходом США, что похоронило бы альянс в одночасье. И если в первый срок Трампу было, откровенно говоря, не до НАТО и вообще не до внешней политики, так что с его уходом европейцы вздохнули спокойно, то второй не сулил им ничего хорошего. Еще в период избирательной кампании в американских СМИ появилась информация о том, что Трамп может разделить членов НАТО на «правильных» и «неправильных». Первые – это те, кто тратит положенные 2% процента ВВП на оборонные расходы, и на них распространяется «пятая статья», вторые – те, кто не платит, и они выводятся из-под «зонтика».
В реальности все оказалось не менее серьезно, чем в «страшилках» от демократических СМИ: разделять альянс Трамп и не думал, во всяком случае, публично ни он, ни его окружение такого никогда не говорили. Зато 2% ВВП в период избирательной кампании магическим образом превратились в три, а после победы Трампа – уже в пять!
На саммите НАТО была принята декларация, в которой все члены альянса обязуются к 2035 г. увеличить ежегодные оборонные расходы до 5% от ВВП.
В принципе, о принятии этого документа было известно еще до саммита. До последнего сопротивлялась Испания, которая пыталась сделать пункт о пяти процентах факультативным, но ее быстро привели в чувство, пригрозив едва ли не отчислением из альянса. Вопрос был решен на удивление быстро. А ведь всего года назад более 3% от ВВП на военные расходы выделяли только Греция, Польша и сами США. Остальные жаловались на то, что это непосильные расходы.
А тут пять процентов. И все – за! Неужели, желание «сделать Трампа счастливым» (выражение из материала DW) оказалось настолько сильным, что европейцы оказались готовы принимать столь болезненные для собственных экономик шаги? На что рассчитывает та же Германия, которая, по оценкам Bloomberg, даже при установлении планки в 3%, вынуждена была бы тратить почти на $900 млрд больше в течение следующих 10 лет? И это при нынешней стагнации экономики и возникновении проблем с обеспечением в прежнем объеме социальных благ населения.
Или расчет на то, что «обещать – не значит жениться», а подписать декларацию – не значит в итоге платить? Задача здесь и сейчас «умаслить» Трампа?
Действительно, американский лидер итогами саммита может быть доволен.
Очевидно, что к мероприятию в качестве подтверждения того, что с США дружить очень выгодно, у него был припасен еще один «туз» – военная «победа» над Ираном. Можно предположить, что удары по иранским ядерным объектам не случайно были нанесены за несколько дней до мероприятия альянса, чтобы впечатлить союзников оглушительной «победой», о которой Трамп несколько дней подряд рассказывал с упоением.
Впрочем, буквально накануне прилета в Гаагу свинью американскому лидеру, купавшемуся в лучах славы, подложила американская же демократическая пресса. Сначала CNN, а затем The New York Times опубликовали выводы американской же разведки, подвергшей сомнению самоуверенные заявления самого Трампа, вице-президента Джей Ди Вэнса, министра обороны Пита Хегсета и других членов правящей команды о том, что иранская ядерная программа уничтожена полностью.
Это был удар ниже пояса, который привел Трампа в ярость. Он с нетерпением ждал возможности отпраздновать свой успех в Иране на саммите НАТО и насладиться тем, что провел атаку, которую не осмелился предпринять ни один из его предшественников – и тут такое. Всего через несколько часов после приземления Трампа в Гааге утечка нового отчета разведки США подпортила впечатление, написала все та же The New York Times.
Впрочем, даже если бы этой утечки не было, едва ли европейские союзники готовы были разделить восторг Трампа. Ведь силовое воздействие на Тегеран в НАТО открыто не поддержал никто, кроме британцев и нового канцлера ФРГ, который, очевидно, всеми силами пытается втереться в доверие к хозяину Белого дома. И уж тем более обратное впечатление на европейцев произвело то, что Трамп не согласовал атаки с ними, т. е. если бы гипотетически Иран ответил по суверенной территории США, они могли бы оказаться втянутыми в ненужную им войну, согласно» пятой статье».
Так что произведенными атаками Трамп лишь осложнил отношения с союзниками. И это касается не только иранского, но и китайского направлений. Ведь США, очевидно, не вытягивают полноценную торговую войну с Китаем, а для Поднебесной именно Европа остается ключевым экономическим партнером, и Брюссель едва ли готов встать тут на сторону Вашингтона, тем более что американские пошлины касаются и его самого.
О том, обсуждалась ли эта тематика в Гааге, неизвестно. Однако тот факт, что союзники практически без сопротивления приняли условия Вашингтона по тратам на альянс, наводит на мысль о том, что между ЕС и США если и не состоялась, то намечается, как любит говорить сам Трамп, «сделка».
Трампу нужно увеличение военных расходов союзниками и поддержка в тех международных делах, которые ему действительно интересны: на Ближнем Востоке и в АТР. А вот европейцам куда интереснее совершенно не интересная Трампу Украина, им нужно, чтобы Вашингтон не прекратил ее поддержку, ибо без нее они бы просто не справились, а Европа отказываться от курса на нанесение «стратегического поражения России» явно не намерена.
Уступка за уступку. Не думаю, что союзники просто так предоставили Трампу аванс в виде согласия на пять процентов. Теперь Трамп должен совершить ответный шаг.
Нет, конечно, Трамп ничего не обещал Киеву, хотя и встретился, и провел с Зеленским 40-50-минутную беседу. После этого он, как сообщает Bloomberg, заявил, что ситуация на Украине «совершенно вышла из-под контроля», и потребовал активных действий со ссылкой на источник, знакомый с обсуждениями.
Не очень понятно, каких именно действий и от кого. Вообще Трамп – мастер громких, но зачастую ничего не значащих слов, однако все это можно интерпретировать и как намерение сдвинуть с места украинский вопрос, подвисший в воздухе, тем более что после «урегулирования» ирано-израильского конфликта руки у американского лидера куда свободнее.
Все же говорить о том, что Украина Трампу совершенно не интересна, будет неправильно. Правильнее сказать, он хотел бы не просто избавиться от этого токсичного актива, а продать его. За те же пять процентов ВВП от европейцев, которые пойдут в том числе на закупку у Штатов оружия для Киева.
Так или иначе, Трамп доволен. «Вчерашний саммит НАТО был великолепным, самым сплоченным и продуктивным в истории», – написал он на своей странице в соцсети.
