Сотрудничество России и Индонезии имеет не только экономическое, но и военное измерение. Индонезия, поддерживающая хорошие, ровные отношения с РФ, является по своим размерам, географическому положению, численности населения и экономическим перспективам ключевым государством организации АСЕАН (Association of Southeast Asian Nations). Страна заинтересована в развитии своих вооруженных сил и обеспечении безопасности своих границ – и в этом Джакарте готова способствовать Москва.
Продажа техники и совместные учения
Нужно понимать, что интересы России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, обеспечение которых выгодно и странам АСЕАН, сводятся к трём ключевым моментам. Во-первых, это обеспечение бесперебойного движения грузов из российских портов в гавани стран региона и обратно. Во-вторых, укрепление военного и экономического потенциала тихоокеанской части России. В-третьих, наращивание экономического и политического сотрудничества с АСЕАН и укрепление потенциала этой организации, в том числе военного.
Россия уже давно сотрудничает в оборонной сфере с Индонезией. Ещё почти десять лет назад Москва и Джакарта заключили соглашение о военном сотрудничестве, которое было официально подписано 18 мая 2016 г. Сотрудничество это выражается, в частности, в том, что Индонезия охотно покупает российскую военную технику. В данном случае Россия вернулась к традициям СССР, который сотрудничал с Индонезией, когда там правил президент Сукарно, и продавал индонезийцам оружие. В последние же годы Москва поставляла Джакарте вертолеты типа Ми-35 и Ми-17, бронетранспортеры БТР-50 и БТР-80А, боевые машины пехоты БМП-3Ф, бронированные разведывательно-дозорные машины БРДМ-2, легкие танки ПТ-76, автоматы Калашникова «сотой серии» и т. д. Кроме того, РФ поставила Индонезии истребители Су-30 и Су-27. Обсуждались поставки и более новых Су-35, однако в 2021 г. индонезийская сторона отказалась от их закупки, сославшись на нехватку средств. Внешние наблюдатели тогда сочли, что одной из причин этого отказа стало опасение Джакартой санкций США.
А в ноябре прошлого года глава комитета Совфеда по обороне и безопасности Владимир Булавин сообщил, что Россия получила от Индонезии заявку по поставкам вооружения и военной техники на 2025-2030 годы. По словам В. Булавина, предложение пошло в работу, и страны «совместно работают по семи контрактам, которые находятся в разной стадии исполнения по поставкам вооружений и военной техники». Сенатор добавил: «Мы продолжаем готовить кадры и специалистов для вооруженных сил Индонезии. В частности, у нас прошли обучение несколько десятков летчиков на тренажере для Су-27. За все время взаимодействия в военной сфере мы подготовили более шести тысяч специалистов».
Он также прокомментировал совместные российско-индонезийские учения ВМС «Орруда-2024», прошедшие 4-8 ноября прошлого года в Сурабайе и Яванском море. «Есть готовность и заинтересованность в продолжении контактов. В частности, индонезийская сторона готова участвовать в наших парадах военно-морского флота», – рассказал В. Булавин.
Тут нужно пояснить, что по факту манёвры «Орруда-2024» стали не первыми учениями, на которых совместно тренировались российские и индонезийские моряки. Ещё в начале декабря 2021-го в индонезийских водах у побережья Северной Суматры состоялись военно-морские учения стран АСЕАН, в которых приняли участие и корабли ВМФ России. Что же до «Орруда-2024», то с российской стороны в них участвовали корветы «Громкий», «Резкий», «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов» и судно обеспечения «Печенга».
Учения состояли из двух частей: сухопутной в порту Сурабая и морской – состоявшейся в акватории Яванского моря. Во время морской части моряки отработали задачи организации взаимодействия, совместное маневрирование, артиллерийскую стрельбу и спасение на море. Российские и индонезийские экипажи провели досмотровые действия и отработали элементы антитеррористической деятельности. Также были задействованы палубные вертолеты. С тех пор те же «Резкий», «Цыденжапов» и «Печенга» успели принять участие и в организованных Индонезией учениях «Комодо-2025», прошедших в феврале этого года – в них были задействованы участники и наблюдатели более 30 стран.
А 1 июня «Резкий», «Цыденжапов» и «Печенга» вновь посетили Индонезию. Они зашли в порт Джакарта, где корабли двух стран провели совместное маневрирование и тренировку по связи.
«Москитный флот» для Индонезии
Недавно руководитель Центра Индоокеанского региона ИМЭМО РАН кандидат исторических наук Алексей Куприянов озвучил интересную идею относительно нового направления, которое могло принять российско-индонезийское военное сотрудничество. Куприянов отмечает, что вплоть до последнего времени существовало представление, что при строительстве флота нужно делать основной акцент на крупные корабли, которые можно использовать в качестве платформ для размещения различных видов вооружений.
Однако под влиянием боевых действий на Украине и действий йеменского повстанческого движения «Ансар Аллах» (также известного как хуситы) вновь становится всё более актуальной концепция «москитного флота», состоящего из небольших и маневренных малых боевых кораблей. «Поскольку морская Юго-Восточная Азия представляет собой систему мелководных морей, соединенных узкими проливами, для неё сам факт этой "морской революции" может иметь большое значение», – полагает эксперт.
По его словам, в случае серьёзного конфликта между США и Китаем страны АСЕАН, и в первую очередь Индонезия, окажутся в фокусе внимания враждующих сторон, стремящихся получить контроль над маршрутами, пролегающими через проливы так называемого Малайского барьера – и исход возможного противостояния во многом зависит от позиции именно Индонезии. «Если Индонезия желает сохранить субъектность и избежать втягивания в конфликт либо участвовать в нём на своих условиях, ей необходимо предпринять для этого ряд шагов, укрепляющих её ВМС», – подчёркивает Куприянов. Эксперт отмечает, что для этого, в частности, потребуется создать несбалансированный, «москитный флот», способный воспрепятствовать проходу боевых кораблей любой из сторон возможного конфликта без соответствующего разрешения со стороны Джакарты.
По его оценке, такие ВМС должны включать множество морских и воздушных дронов, мобильные береговые противокорабельные системы, малошумные подводные лодки небольшого и среднего радиуса действия с высокой автономностью и мощным вооружением, торпедные установки для борьбы как с подводными лодками, так и с надводными кораблями, сеть сенсоров и датчиков по всем проливам, а также системы для скрытного дистанционного минирования. «Помочь в этом Индонезии может Россия», – отмечает Куприянов.
Тут нужно добавить, что строительство «москитного флота» для Индонезии должно помочь и самой России в отработке передовых военно-морских технологий. Напрашивается пример 120-летней давности, когда Великобритания помогала Японии строить её военно-морской флот, отрабатывая на японских кораблях технологические решения, которые потом внедрялись на британских ВМС. Неоценимое значение для англичан имел и боевой опыт, который вскоре японцы получили, сражаясь на кораблях британской постройки с российским флотом…
Важно то, что Джакарта сама проявляет интерес к российским военно-морским технологиям. Интерес, кстати, не новый – в 1962 году Индонезия уже покупала у Советского Союза крейсер проекта 68-бис «Орджоникидзе». По мнению индонезийцев, есть что и сейчас приобрести у Москвы в этой сфере. «Индонезия и Россия в состоянии укрепить свои отношения, тесно сотрудничая в важной области судостроения. Передовые судостроительные технологии России в сочетании со стратегической необходимостью Индонезии в модернизации своего военно-морского флота открывают возможности для совместных проектов. Благодаря совместной работе по производству военных и гражданских судов обе страны усилят военно-морские и коммерческие морские возможности. Это сотрудничество может также включать обмен технологиями и расширение судостроительных возможностей Индонезии, способствуя устойчивой самодостаточности и уменьшению зависимости от иностранных поставщиков», – отмечает индонезийский военный эксперт профессор Конни Рахакундини Бакри, автор концептуальной записки, подготовленной специально для семинара клуба «Валдай», состоявшегося в Джакарте.
Российской базы на острове Биак не будет
Особого упоминания заслуживает нервирующая западные государства тема возможности создания Россией военной базы в Индонезии. 15 апреля журнал Jane’s Defence Weekly, специализирующийся на военной тематике, сообщил, что в феврале в ходе визита в Джакарту секретарь Совета безопасности РФ Сергей Шойгу обратился к властям с официальным запросом позволить России разместить свои стратегические бомбардировщики на одной из авиабаз страны. Эта информация вызвала настоящую панику у властей Австралии, так как упомянутая в материале база находится всего в 1,5 км от австралийской границы.
Если верить Jane’s Defence Weekly, Россия добивалась права использовать аэродром Манухуа на острове Биак (провинция Папуа), расположенном в стратегически важной точке Тихоокеанского региона. Как пишет, в свою очередь, South China Morning Post, Москва стремилась получить доступ к базе для обслуживания и временного базирования своих военных самолётов, что могло бы усилить её влияние в Индо-Тихоокеанском регионе.
Однако в Джакарте эту просьбу всё же отвергли. «Мы проводим свободную и активную внешнюю политику, – цитирует представителя индонезийского Минобороны Фрегу Венаса агентство Bloomberg. – Мы дружим со всеми. Поддержка одной из сторон обернется для нас последствиями, а мы не хотим оказаться втянутыми в какой-либо конфликт». Можно предположить, что Индонезия опасается испортить отношения с западными государствами, которые, конечно, были бы разгневаны, если бы на Биаке появилась опорная точка российских ВВС.
В целом можно резюмировать, что дальнейшее развитие отношений России и Индонезии, в том числе и в военной сфере, будет зависеть от ряда факторов, в том числе и от исхода СВО. Если Россия выйдет из конфликта с Украиной чрезмерно ослабленной, с подорванным авторитетом, это побудит государства Азиатско-Тихоокеанского региона дистанцироваться от Москвы, избегая чересчур активного сотрудничества с нею. Если же выскользнуть из «украинской ловушки» удастся с наименьшими издержками, это очень поспособствует развитию связей со странами АСЕАН, тем более что РФ, избавившись от «камня на шее», сможет приступить к активной игре на противоречиях между Западом и быстро развивающимся Глобальным Югом.
Не стоит забывать, что и сейчас в той же Индонезии есть сторонники всемерного укрепления партнёрства с Россией. «Период с 2025 по 2037 год будет особенно важен для усилий Индонезии и России по укреплению стратегического партнёрства. Обе страны могут сформировать прочный и устойчивый альянс, который укрепит региональную безопасность, поддержит экономический рост и обеспечит международную стабильность, сосредоточившись на морском сотрудничестве, модернизации обороны и стратегической дипломатии», – полагает профессор Конни Рахакундини Бакри.
