Граница между РФ и КНР протянулась более чем на 4 200 километров – это самая длинная сухопутная граница, которую Россия имеет с каким-либо государством. Пока что её пересечение связано с необходимостью терпеть бюрократические процедуры, очереди и ожидание. Но всё это может измениться уже в ближайшее время. Вышло на финишную прямую строительство уникальной пассажирской канатной дороги между Благовещенском и Хэйхэ. 970 метров над рекой Амур, шесть-восемь минут в пути – и вы уже в другой стране. Этот проект, пока не имеющий в мире аналогов, обещает радикально сократить время пересечения российско-китайской границы.
Уникальный проект
Проект, который начали обсуждать ещё в начале 2010-х годов и официально запустили в 2019-м, наконец приблизился к окончанию. Нынешним месяцем объявлено о завершении строительства основной конструкции первой в мире трансграничной пассажирской канатной дороги между Благовещенском и Хэйхэ. Оставшееся оборудование, включая сами пассажирские кабины, планируется смонтировать в течение сентября. А это значит, что уже в обозримом будущем жители и гости двух приграничных городов смогут пересекать Амур не по льду зимой и не на пароме летом, а по воздуху – в комфортабельных кабинах на высоте 70 метров над рекой.
Для того, чтобы вполне осознать значение этого проекта, необходимо учитывать политико-экономический контекст. Благовещенск – административный центр Амурской области, город с населением около 230 тысяч человек. Хэйхэ – город в китайской провинции Хэйлунцзян с населением более 1,2 млн. Их разделяет могучая река Амур, но в самом узком месте расстояние между городами составляет всего около 750 метров. Как отмечает Чжан Цицзюнь, заместитель директора управляющего комитета Хэйхэского отделения экспериментальной зоны свободной торговли, Хэйхэ и Благовещенск – города-побратимы, поддерживающие тесные торгово-экономические и культурные связи. Ежегодно через границу между ними проходят сотни тысяч человек: туристы, бизнесмены, студенты, люди, у которых родственники живут по ту сторону реки.
Пока что из одного города в другой попасть можно несколькими способами. В тёплое время года между Благовещенском и Хэйхэ курсируют теплоходы: ежедневно три судна выполняют по три рейса в каждую сторону. В среднем поездка на пароме занимает около 15–20 минут, но всё же её продолжительность зависит от погодных условий и состояния реки. Зимой, когда Амур замерзает, работает ледовая переправа – по ней могут передвигаться как пешеходы, так и автомобили. Однако это сезонный вариант, доступный только в самые холодные месяцы. В 2022 году был открыт международный автомобильный мост: он может пропускать до 850 автомобилей в сутки. Но мост ориентирован в первую очередь на грузовые перевозки и автомобилистов, а не на пешеходов. В общем, все эти способы имеют недостатки –сезонность, зависимость от погоды, ограниченную пропускную способность. Канатная дорога призвана эти ограничения устранить.
Особо подчеркнём, что первая в мире трансграничная пассажирская канатная дорога – это сооружение, не имеющее аналогов. Вот её ключевые характеристики: протяжённость по горизонтали – 976 м, высота подъёма над уровнем Амура – до 70 м, количество кабин – две, вместимость каждой кабины – 110 пассажиров, максимальная скорость движения – 12 м/сек, время в пути в одну сторону – 6-8 мин, интервал движения – каждые 15 мин., пропускная способность в час – до 457 человек, пропускная способность в год (в одном направлении) – до 2,6 млн. Особого внимания заслуживают инженерные решения, применённые при строительстве. Вес каждого каната, по которым будут двигаться кабины, составляет около 30 тонн.
Монтаж опор и пилонов канатного перехода уже завершён, стальные тросы натянуты, соединяя сооружения в Хэйхэ и Благовещенске. Система управления канатной дорогой, по словам представителей китайской стороны, является одной из самых передовых в мире. Она обеспечивает синхронную работу двух кабин и высокий уровень безопасности.
Канатная дорога – это не только кабины и тросы. Это ещё и два терминала по обе стороны границы, каждый из которых представляет собой полноценный пограничный пункт пропуска. Российский терминал в Благовещенске – это четырёхэтажное здание общей площадью около 26 тыс. кв. м. Оно символично выполнено в виде айсберга, стремящегося вперёд. В терминале установлены кабины для паспортного контроля: по 12 кабин на въезд и выезд, две из которых адаптированы для маломобильных пассажиров. Пограничный пункт пропуска оснащён оборудованием отечественного производства. Как рассказывает операционный директор управляющей компании проекта Екатерина Кузьмина, сейчас кабины проходят испытания на заводе-изготовителе в Китае. После этого они будут доставлены на обе стороны канатной дороги для тестовых запусков и испытаний в реальных условиях.
Терминал будет открыт для посещения всеми желающими – даже для тех, кто не собирается пересекать границу. Это делает его не просто транспортным узлом, но и общественным пространством, туристической достопримечательностью. Китайская сторона также построила современный терминал на своей территории – на острове Дахайхэдао в Хэйхэ. Таким образом, вся инфраструктура канатной дороги представляет собой единый трансграничный комплекс.
Трудный путь к воплощению
Идея соединить Благовещенск и Хэйхэ канатной дорогой возникла ещё в начале 2010-х годов. Однако до практической реализации дело дошло только после подписания межправительственного соглашения между Россией и Китаем. В РФ проект имеет статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Амурская». На российской стороне строительство ведёт компания ООО «АРПИ», входящая в состав ГК «Регион». Китайским подрядчиком выступает строительная компания «Цзиньлунган» (Хэйхэ). Официальный старт работ был объявлен в июле 2019 года: тогда казалось, что проект будет реализован за несколько лет. Однако реальность внесла свои коррективы – строительство канатной дороги столкнулось с двумя серьёзными вызовами.
Первым из них стала пандемия Covid-19. В 2020–2021 гг. из-за закрытых границ и ограничений на передвижение темпы строительства серьёзнейшим образом замедлились. Рабочие не могли свободно пересекать границу, поставки оборудования задерживались. А когда пандемия подошла к концу, на проект обрушился второй удар – санкции. Как позже признавался губернатор Амурской области Василий Орлов, первоначально оборудование планировалось заказать французской компании, но оно попало уже под первый санкционный пакет. Правда, часть оборудования успели поставить и смонтировать ещё до введения ограничений, но часть пришлось заменять. Это потребовало дополнительного времени и ресурсов, но в итоге альтернативные решения удалось найти.
На 2024–2025 гг. пришлась активная фаза строительства: возведение опор и пилонов, монтаж тросовой системы. В мае 2026-го готовность объекта достигла 93%: велась прокладка последних канатов, работы шли круглосуточно. Тогда же началась разработка системы онлайн-покупки билетов. 2 августа официально объявили о завершении строительства основной конструкции канатной дороги. Заместитель директора управляющего комитета Хэйхэского отделения экспериментальной зоны свободной торговли Чжан Цицзюнь сообщил, что мост будет готов к вводу в эксплуатацию в текущем году. Сначала, правда, имелись надежды на декабрь 2026-го, но в итоге, судя по всему, ленточка будет перерезана в мае 2027-го. Учитывая масштаб и уникальность проекта, такая задержка не выглядит критичной. Торжественную церемонию планируется приурочить к проведению Амурского экономического форума.
На предстоящий сентябрь запланирован монтаж оставшегося оборудования, включая пассажирские кабины, на третью декаду декабря – начало тестовой эксплуатации канатной дороги. Как сообщил губернатор Орлов, канатному маршруту предстоит отработать в тестовом режиме без людей около 1,2 тыс. часов. Это примерно 50 суток непрерывной работы. Контролирующие органы России и Китая должны убедиться, что все системы работают безупречно, и только после этого будет выдано разрешение на перевозку людей. В течение этих 1200 часов специалисты проведут всестороннюю проверку работы двигателей, систем управления и торможения. Также проверят работу кабин в различных погодных условиях и взаимодействие всех компонентов инфраструктуры.
Предполагается, что, войдя в режим обыденной эксплуатации, канатная дорога будет работать круглогодично. В отличие от паромов, которые зависят от ледостава и ледохода, и ледовой переправы, доступной только зимой, «канатка» не боится ни жары, ни мороза. Определённые погодные ограничения, вероятно, всё же будут существовать – например, чрезмерно сильный ветер, гроза, туман. Но они станут скорее исключением, чем правилом.
Больше, чем просто переправа
Нужно понимать, что канатная дорога между Благовещенском и Хэйхэ – это не просто удобный способ пересечь границу. Речь идёт о проекте, который может стать катализатором экономического развития целого региона. Как отметил Чжан Цицзюнь, после запуска канатной дороги в Хэйхэ сформируется трёхуровневая трансграничная транспортная система «мост + паром + канатная дорога». Автомобильный мост, открытый ещё в 2022 году, предназначен для грузовых и легковых автомобилей, паромное сообщение – для сезонных, а канатная дорога – для круглогодичных пассажирских перевозок. Такая многоуровневая система обеспечит бесперебойную связь между городами независимо от времени года и погодных условий.
Пропускная способность канатной дороги, напомним, составит до 2,6 млн человек в год в одном направлении. Это означает, что миллионы людей ежегодно смогут пересекать границу легко и быстро. Для сравнения: в доковидные годы погранпереход в Благовещенске преодолевали около 500–600 тыс. человек в год. Это открывает колоссальные возможности: Благовещенск и Хэйхэ станут ещё более привлекательными для туристов из обеих стран.
Далее, хотя канатная дорога будет пассажирской, значительным окажется и её влияние на логистику и торговлю. Свободное перемещение людей означает более интенсивные деловые контакты, больше встреч и переговоров, больше возможностей для бизнеса. Не стоит забывать и о рабочих местах: только в Благовещенске на обслуживании терминала окажется задействовано порядка 100 специалистов. Если же взять во внимание обслуживающий персонал, а также смежные отрасли (туризм, общепит, торговля), то можно говорить о создании сотен новых рабочих мест. Ведь увеличение туристического потока создаёт спрос на услуги: гостиницы, рестораны, магазины, экскурсионные бюро. Это открывает новые ниши для малого и среднего бизнеса в обоих городах.
Наконец, канатная дорога между Благовещенском и Хэйхэ – не только инженерное и экономическое, но и политическое событие. Этот проект является одним из знаковых событий трансграничного сотрудничества между двумя странами. Строительство велось совместными усилиями китайской и российской сторон, а торжественное открытие канатной дороги планируется провести с участием лидеров двух стран. Важным дополнением к канатной дороге станет облегчение визового режима. Как известно, Россия и Китай обсуждают перспективы закрепления безвизовых поездок граждан на постоянной основе, а пока два государства продлили временный безвизовый режим до конца декабря 2027 года.
Если «безвиз» станет постоянным, а канатная дорога заработает на полную мощность, пересечение границы между РФ и КНР станет максимально простым и быстрым. Это может кардинально изменить характер отношений между двумя странами на уровне обычных граждан.
Губернатор В. Орлов выражает уверенность, что канатная дорога станет визитной карточкой Благовещенска и Хэйхэ. И это действительно так. Уникальный трансграничный объект, не имеющий аналогов в мире, будет привлекать внимание не только туристов, но и специалистов, инвесторов, журналистов. Мост в небе над Амуром соединит не только два города, но и две страны, две культуры, два народа.
