Граница между РФ и КНР протянулась более чем на 4 200 километров – это самая длинная сухопутная граница, которую Россия имеет с каким-либо государством. Пока что её пересечение связано с необходимостью терпеть бюрократические процедуры, очереди и ожидание. Но всё это может измениться уже в ближайшее время. Вышло на финишную прямую строительство уникальной пассажирской канатной дороги между Благовещенском и Хэйхэ. 970 метров над рекой Амур, шесть-восемь минут в пути – и вы уже в другой стране. Этот проект, пока не имеющий в мире аналогов, обещает радикально сократить время пересечения российско-китайской границы.
Уникальный проект
Проект, который начали обсуждать ещё в начале 2010-х годов и официально запустили в 2019-м, наконец приблизился к окончанию. Нынешним месяцем объявлено о завершении строительства основной конструкции первой в мире трансграничной пассажирской канатной дороги между Благовещенском и Хэйхэ. Оставшееся оборудование, включая сами пассажирские кабины, планируется смонтировать в течение сентября. А это значит, что уже в обозримом будущем жители и гости двух приграничных городов смогут пересекать Амур не по льду зимой и не на пароме летом, а по воздуху – в комфортабельных кабинах на высоте 70 метров над рекой.
Для того чтобы вполне осознать значение этого проекта, необходимо учитывать политико-экономический контекст. Благовещенск – административный центр Амурской области, город с населением около 230 тысяч человек. Хэйхэ – город в китайской провинции Хэйлунцзян с населением более 1,2 млн. Их разделяет могучая река Амур, но в самом узком месте расстояние между городами составляет всего около 750 метров. Как отмечает Чжан Цицзюнь, заместитель директора управляющего комитета Хэйхэского отделения экспериментальной зоны свободной торговли, Хэйхэ и Благовещенск – города-побратимы, поддерживающие тесные торгово-экономические и культурные связи. Ежегодно через границу между ними проходят сотни тысяч человек: туристы, бизнесмены, студенты, люди, у которых родственники живут по ту сторону реки.
Пока что из одного города в другой попасть можно несколькими способами. В тёплое время года между Благовещенском и Хэйхэ курсируют теплоходы: ежедневно три судна выполняют по три рейса в каждую сторону. В среднем поездка на пароме занимает около 15–20 минут, но всё же её продолжительность зависит от погодных условий и состояния реки. Зимой, когда Амур замерзает, работает ледовая переправа – по ней могут передвигаться как пешеходы, так и автомобили. Однако это сезонный вариант, доступный только в самые холодные месяцы. В 2022 году был открыт международный автомобильный мост: он может пропускать до 850 автомобилей в сутки. Но мост ориентирован в первую очередь на грузовые перевозки и автомобилистов, а не на пешеходов. В общем, все эти способы имеют недостатки –сезонность, зависимость от погоды, ограниченную пропускную способность. Канатная дорога призвана эти ограничения устранить.
Особо подчеркнём, что первая в мире трансграничная пассажирская канатная дорога – это сооружение, не имеющее аналогов. Вот её ключевые характеристики: протяжённость по горизонтали – 976 м, высота подъёма над уровнем Амура – до 70 м, количество кабин – две, вместимость каждой кабины – 110 пассажиров, максимальная скорость движения – 12 м/сек, время в пути в одну сторону – 6-8 мин., интервал движения – каждые 15 мин., пропускная способность в час – до 457 человек, пропускная способность в год (в одном направлении) – до 2,6 млн. Особого внимания заслуживают инженерные решения, применённые при строительстве. Вес каждого каната, по которым будут двигаться кабины, составляет около 30 тонн.
Монтаж опор и пилонов канатного перехода уже завершён, стальные тросы натянуты, соединяя сооружения в Хэйхэ и Благовещенске. Система управления канатной дорогой, по словам представителей китайской стороны, является одной из самых передовых в мире. Она обеспечивает синхронную работу двух кабин и высокий уровень безопасности.
Канатная дорога – это не только кабины и тросы. Это ещё и два терминала по обе стороны границы, каждый из которых представляет собой полноценный пограничный пункт пропуска. Российский терминал в Благовещенске – это четырёхэтажное здание общей площадью около 26 тыс. кв. м. Оно символично выполнено в виде айсберга, стремящегося вперёд. В терминале установлены кабины для паспортного контроля: по 12 кабин на въезд и выезд, две из которых адаптированы для маломобильных пассажиров. Пограничный пункт пропуска оснащён оборудованием отечественного производства. Как рассказывает операционный директор управляющей компании проекта Екатерина Кузьмина, сейчас кабины проходят испытания на заводе-изготовителе в Китае. После этого они будут доставлены на обе стороны канатной дороги для тестовых запусков и испытаний в реальных условиях.
Терминал будет открыт для посещения всеми желающими – даже для тех, кто не собирается пересекать границу. Это делает его не просто транспортным узлом, но и общественным пространством, туристической достопримечательностью. Китайская сторона также построила современный терминал на своей территории – на острове Дахайхэдао в Хэйхэ. Таким образом, вся инфраструктура канатной дороги представляет собой единый трансграничный комплекс.
Трудный путь к воплощению
Идея соединить Благовещенск и Хэйхэ канатной дорогой возникла ещё в начале 2010-х годов. Однако до практической реализации дело дошло только после подписания межправительственного соглашения между Россией и Китаем. В РФ проект имеет статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) «Амурская». На российской стороне строительство ведёт компания ООО «АРПИ», входящая в состав ГК «Регион». Китайским подрядчиком выступает строительная компания «Цзиньлунган» (Хэйхэ). Официальный старт работ был объявлен в июле 2019 года: тогда казалось, что проект будет реализован за несколько лет. Однако реальность внесла свои коррективы – строительство канатной дороги столкнулось с двумя серьёзными вызовами.
Первым из них стала пандемия Covid-19. В 2020–2021 гг. из-за закрытых границ и ограничений на передвижение темпы строительства серьёзнейшим образом замедлились. Рабочие не могли свободно пересекать границу, поставки оборудования задерживались. А когда пандемия подошла к концу, на проект обрушился второй удар – санкции. Как позже признавался губернатор Амурской области Василий Орлов, первоначально оборудование планировалось заказать французской компании, но оно попало уже под первый санкционный пакет. Правда, часть оборудования успели поставить и смонтировать ещё до введения ограничений, но часть пришлось заменять. Это потребовало дополнительного времени и ресурсов, но в итоге альтернативные решения удалось найти.
На 2024–2025 гг. пришлась активная фаза строительства: возведение опор и пилонов, монтаж тросовой системы. В мае 2026-го готовность объекта достигла 93%: велась прокладка последних канатов, работы шли круглосуточно. Тогда же началась разработка системы онлайн-покупки билетов. 2 августа официально объявили о завершении строительства основной конструкции канатной дороги. Заместитель директора управляющего комитета Хэйхэского отделения экспериментальной зоны свободной торговли Чжан Цицзюнь сообщил, что мост будет готов к вводу в эксплуатацию в текущем году. Сначала, правда, имелись надежды на декабрь 2026-го, но в итоге, судя по всему, ленточка будет перерезана в мае 2027-го. Учитывая масштаб и уникальность проекта, такая задержка не выглядит критичной. Торжественную церемонию планируется приурочить к проведению Амурского экономического форума.
На предстоящий сентябрь запланирован монтаж оставшегося оборудования, включая пассажирские кабины, на третью декаду декабря – начало тестовой эксплуатации канатной дороги. Как сообщил губернатор Орлов, канатному маршруту предстоит отработать в тестовом режиме без людей около 1,2 тыс. часов. Это примерно 50 суток непрерывной работы. Контролирующие органы России и Китая должны убедиться, что все системы работают безупречно, и только после этого будет выдано разрешение на перевозку людей. В течение этих 1200 часов специалисты проведут всестороннюю проверку работы двигателей, систем управления и торможения. Также проверят работу кабин в различных погодных условиях и взаимодействие всех компонентов инфраструктуры.
Предполагается, что, войдя в режим обыденной эксплуатации, канатная дорога будет работать круглогодично. В отличие от паромов, которые зависят от ледостава и ледохода, и ледовой переправы, доступной только зимой, «канатка» не боится ни жары, ни мороза. Определённые погодные ограничения, вероятно, всё же будут существовать, например чрезмерно сильный ветер, гроза, туман. Но они станут, скорее, исключением, чем правилом.
Больше, чем просто переправа
Нужно понимать, что канатная дорога между Благовещенском и Хэйхэ – это не просто удобный способ пересечь границу. Речь идёт о проекте, который может стать катализатором экономического развития целого региона. Как отметил Чжан Цицзюнь, после запуска канатной дороги в Хэйхэ сформируется трёхуровневая трансграничная транспортная система «мост + паром + канатная дорога». Автомобильный мост, открытый ещё в 2022 году, предназначен для грузовых и легковых автомобилей, паромное сообщение – для сезонных, а канатная дорога – для круглогодичных пассажирских перевозок. Такая многоуровневая система обеспечит бесперебойную связь между городами независимо от времени года и погодных условий.
Пропускная способность канатной дороги, напомним, составит до 2,6 млн человек в год в одном направлении. Это означает, что миллионы людей ежегодно смогут пересекать границу легко и быстро. Для сравнения: в доковидные годы погранпереход в Благовещенске преодолевали около 500–600 тыс. человек в год. Это открывает колоссальные возможности: Благовещенск и Хэйхэ станут ещё более привлекательными для туристов из обеих стран.
Далее, хотя канатная дорога будет пассажирской, значительным окажется и её влияние на логистику и торговлю. Свободное перемещение людей означает более интенсивные деловые контакты, больше встреч и переговоров, больше возможностей для бизнеса. Не стоит забывать и о рабочих местах: только в Благовещенске на обслуживании терминала окажется задействовано порядка 100 специалистов. Если же взять во внимание обслуживающий персонал, а также смежные отрасли (туризм, общепит, торговля), то можно говорить о создании сотен новых рабочих мест. Ведь увеличение туристического потока создаёт спрос на услуги: гостиницы, рестораны, магазины, экскурсионные бюро. Это открывает новые ниши для малого и среднего бизнеса в обоих городах.
Наконец, канатная дорога между Благовещенском и Хэйхэ – не только инженерное и экономическое, но и политическое событие. Этот проект является одним из знаковых событий трансграничного сотрудничества между двумя странами. Строительство велось совместными усилиями китайской и российской сторон, а торжественное открытие канатной дороги планируется провести с участием лидеров двух стран. Важным дополнением к канатной дороге станет облегчение визового режима. Как известно, Россия и Китай обсуждают перспективы закрепления безвизовых поездок граждан на постоянной основе, а пока два государства продлили временный безвизовый режим до конца декабря 2027 года.
Если «безвиз» станет постоянным, а канатная дорога заработает на полную мощность, пересечение границы между РФ и КНР станет максимально простым и быстрым. Это может кардинально изменить характер отношений между двумя странами на уровне обычных граждан.
Губернатор В. Орлов выражает уверенность, что канатная дорога станет визитной карточкой Благовещенска и Хэйхэ. И это действительно так. Уникальный трансграничный объект, не имеющий аналогов в мире, будет привлекать внимание не только туристов, но и специалистов, инвесторов, журналистов. Мост в небе над Амуром соединит не только два города, но и две страны, две культуры, два народа.
