На минувшей неделе представители Евразийской экономической комиссии во главе с членом коллегии – министром ЕЭК по таможенному сотрудничеству М.С. Мамыткановым и фискальных органов Кыргызской Республики и Таможенной службы Российской Федерации посетили пункты пропуска «Кордай» и «Карасу» на казахстанско-кыргызской границе для детального изучения сложившейся там ситуации. Информация о результатах поездки помещена на сайте Министерства финансов РК.
Посещение пунктов пропуска стало реакцией на периодически появляющиеся в кыргызских СМИ публикации об опасениях по поводу проведения казахстанскими налоговиками проверок на границе в отношении кыргызских грузоперевозчиков. Также государственными органами КР высказывалось мнение о возможном наличии барьеров при перемещении товаров во взаимной торговле.
Комитет государственных доходов Минфина РК сообщает, что казахстанская сторона продемонстрировала на автомобильных пунктах пропуска «Кордай» и «Карасу» процессы пограничного, экспортного контроля и мониторинга перемещения товаров с применением информационных систем.
С начала года через казахстанско-кыргызскую границу проследовало свыше 119 тыс. грузовых автотранспортных средств. Казахстанской стороной отмечено, что на границе со странами ЕАЭС осуществляется только пограничный и экспортный контроль, что не противоречит основным принципам и нормам Договора о ЕАЭС, а также национальному законодательству. Перемещению грузовых автотранспортных средств указанные меры не препятствуют.
Вместе с тем, в феврале текущего года между сторонами достигнута договоренность о необходимости использования во взаимной торговле электронных счетов-фактур (ЭСФ) на перевозимый груз. Фискальные органы сторон обязались проводить разъяснительную работу среди субъектов бизнеса. При этом, обязательство по использованию ЭСФ закреплено в законодательствах сторон.
Однако данная договоренность отправителями Кыргызской Республики не соблюдается. Со слов грузоперевозчиков периодические скопления на кыргызской стороне возникают по причине ожидания оформления документов на перевозимые грузы непосредственно перед пересечением границы.
В свою очередь, отсутствие ЭСФ - это явный признак теневой торговли, соответственно сокрытия налогов на доходы в стране отправления и уклонение от НДС в стране получателя.
В этой связи налоговики Республики Казахстан, согласно нормам Налогового кодекса, проводят проверки на территории своей страны рисковых грузовых автотранспортных средств.
За 5 месяцев текущего года на территории РК проверено 4,7 тыс. грузовых автотранспортных средств или 4% от общего количества, проследовавших из КР, нарушения установлены в 99%. Установлены случаи ввоза поддельных акцизных марок, майнингового оборудования, электронных сигарет и других товаров без надлежащего оформления.
Важно отметить, что на пункте пропуска на границе проверочные мероприятия органами государственных доходов РК не проводятся. Необходимо также отметить, обо всех выявленных фактах нарушений проинформированы фискальные органы КР.
Организация работы органов государственных доходов Казахстана по выявлению нарушений наглядно продемонстрирована участникам встречи.
Итоги рабочего визита представителей ЕЭК были обсуждены на заседании Комитета по вопросам устранения разногласий и спорных ситуаций и обеспечения свободы перемещения товаров в ЕАЭС, которое состоялось 8 июня текущего года.
По итогам заседания комиссия рекомендовала кыргызской стороне при необходимости принять дополнительные меры по организации внутреннего налогового контроля за грузоперевозками через пункты пропуска. Также сторонам рекомендовано совершенствовать информационный обмен о товарах и обеспечить реализацию ранее достигнутых двухсторонних договоренностей.
Наш корр.
