Политическая обстановка в Республике Молдова, несмотря на тотальное доминирование прозападной партии PAS во всех структурах власти от местных до высшего государственного поста президента, вовсе не является стабильной и спокойной. Страна находится в ситуации, близкой к экономической катастрофе.
Об этом свидетельствуют самые простые и очевидные макроэкономические показатели: в феврале годовая инфляция составила 5,1% и выросла по сравнению с январем на 5,2% ещё за месяц до событий на Ближнем Востоке. В марте инфляция составила 5,8%.
Кроме этого, одной из самых острых проблем страны становится резкое ускорение темпов миграции населения страны за рубеж. За три десятилетия независимости Молдова потеряла около 40% населения: в 1991 года оно насчитывало 4,36 млн человек, а к началу 2024 года (без учета Приднестровья) сократилось до 2,4 млн. Ежегодно страну покидают в среднем 35-40 тыс. человек. В Молдове один из самых высоких в мире уровней эмиграции и темпов депопуляции.
В этой ситуации никакие обещания действующей власти о скором вступлении в ЕС не способны поддерживать рейтинг правительства и политиков. А учитывая что вопрос о форсированном расширении Европейского союза исключили из повестки ближайшего саммита на Кипре, то есть главная идея, которую «впаривали» избирателям партия PAS и ее неформальный, а точнее теневой лидер Майя Санду, – вступление в ЕС в 2028 году, ожидаемо оказалась обманом, заграничные кураторы стали готовить замену или хотя бы какое-то переформатирование своих подопечных в Молдове.
Именно этим можно объяснить, то, что вопрос о возможных досрочных парламентских выборах в последние месяцы постепенно выходит из разряда кулуарных разговоров и экспертных предположений в сферу вполне обсуждаемого политического сценария. Общая совокупность факторов – от социально-экономического недовольства, приближающегося к критическому уровню, до внутренних конфликтов в правящей элите – создает предпосылки для переформатирования власти. При этом ключевую роль в возможной дестабилизации текущей политической конфигурации могут играть не только внешние обстоятельства и факторы, но и действия отдельных групп внутри самой власти, которая отнюдь не является каким-то идеологическим монолитом, а достаточно неоднородна и состоит из целого ряда внутрипартийных группировок.
Одним из таких факторов называют активизацию команды бывшего премьер-министра Андрея Спыну. Несмотря на отставку с занятого им впоследствии поста вице-премьера, Спыну остается значимой фигурой в правящем лагере и сохранил устойчивые связи как внутри партии, так и в административной вертикали. По оценкам ряда экспертов, именно его окружение может быть заинтересовано в инициировании досрочных выборов как средстве перераспределения влияния внутри правящей системы.
Логика подобного сценария достаточно прагматична и хорошо обоснована – в условиях снижения рейтингов правящей партии и роста недовольства населением существующей социально-экономической ситуацией контролируемый политический кризис может оказаться выгоднее, чем постепенное «выгорание» власти. Досрочные выборы в этом контексте становятся способом перезагрузки системы, при котором часть ответственности за кризис можно перераспределить, а кадровую архитектуру обновить, сохранив саму сущность системы и контроль над ней партии PAS.
При этом особое внимание обращает на себя возможная роль премьер-министра Александра Мунтяну, который в рассматриваемой логике может выступать в качестве так называемой сакральной жертвы. Этот термин используется в политической аналитике для обозначения фигуры, на которую сознательно возлагается ответственность за негативные процессы с целью снятия давления с ключевых центров принятия решений. В данном случае речь может идти о том, что ухудшение социально-экономической ситуации – рост цен, снижение уровня жизни, стагнация в отдельных секторах экономики – будет персонализировано именно через фигуру главы правительства.
Такой подход позволяет сохранить политический капитал президента М. Санду и одновременно продемонстрировать обществу готовность к «очищению» власти. Отставка правительства в преддверии или на фоне досрочных выборов традиционно воспринимается как сигнал о признании ошибок и попытке начать новый этап. Однако в данном случае это может быть не столько признание, сколько управляемый политический ход. При этом не исключено, что сам приход А. Мунтяну на пост главы правительства был одним из первых шагов в этой разыгрываемой комбинации.
В этой связи привлекает внимание заявление, сделанное на днях представителем одного из прозападных НПО Серджиу Мокану, который сообщил, что на съезде правящей партии PAS, который пройдет в июне, нынешний глава партии и спикер парламента Игорь Гросу не будет переизбран, а возглавит PAS экс-премьер Дорин Речан, который вернется на пост главы правительства и станет кандидатом правящей партии на ближайших президентских выборах.
При этом в экспертной среде также звучат предположения, что PAS может попробовать внести изменения в законодательство, которые могут создать условия, чтобы М. Санду получила возможность баллотироваться на третий срок.
Важным элементом общей конструкции становится обсуждаемая реформа электоральной процедуры. Формально такие изменения требуют либо конституционной интерпретации, либо прямого пересмотра норм, регулирующих сроки пребывания у власти. Однако в политической практике нередко используются комбинированные подходы, включая изменение модели выборов, перераспределение полномочий между институтами и юридические трактовки, позволяющие обойти прямые ограничения.
Если рассматривать этот сценарий в комплексе, становится очевидно, что досрочные парламентские выборы могут служить не только инструментом обновления законодательной власти, но и частью более широкой стратегии по сохранению контроля над всей политической системой. В этом смысле действия команды А. Спыну могут быть синхронизированы с интересами президентской администрации, даже если внешне они выглядят как внутриполитическая конкуренция.
Дополнительное измерение происходящим процессам придают сопутствующие внешнеполитические обстоятельства и в первую очередь — демонстративный курс Молдовы на выход из структур Содружества Независимых Государств. Этот шаг имеет для Кишинева не только символическое, но и практическое значение. Он фиксирует окончательный разрыв с постсоветским пространством в институциональном плане и усиливает ориентацию Молдовы на европейскую интеграцию.
Однако очевидно, что подобные решения неизбежно сопровождаются экономическими и социальными издержками. Речь идет как о возможных торговых ограничениях со стороны стран СНГ, так и о потере отдельных рынков и каналов кооперации. В краткосрочной перспективе это несомненно усилит давление на экономику и, как следствие, увеличит уровень недовольства внутри страны. Именно поэтому досрочные выборы могут рассматриваться как способ «перехвата повестки» – переключения общественного внимания с экономических проблем на политический процесс.
Кроме того, отказ от участия в СНГ усиливает зависимость Молдовы от западных партнеров, что, в свою очередь, требует демонстрации политической стабильности и управляемости. Парадоксально, но именно управляемый кризис в виде досрочных выборов может рассматриваться как элемент такой демонстрации: он призван показать способность власти контролировать ситуацию и обновлять легитимность через электоральные механизмы.
Если же смотреть с внутриполитической точки зрения, то ситуация выглядит более противоречиво. С одной стороны, правящая верхушка заинтересована в сохранении контроля и минимизации рисков потери власти. С другой – внутри самой элиты нарастает конкуренция между различными группами влияния, каждая из которых стремится укрепить свои позиции в преддверии возможной трансформации политической системы. В этом смысле действия команды А. Спыну могут быть направлены не только на инициирование выборов, но и на формирование новой конфигурации власти, в которой эта команда займет более влиятельное и выгодное положение.
Таким образом, возможные досрочные выборы в парламент Молдовы следует рассматривать не как отдельное электоральное событие, а как часть комплексного политического процесса, включающего в себя перераспределение влияния внутри правящей элиты и попытку удержания власти в условиях растущего общественного недовольства. Премьер-министр А. Мунтяну в этом контексте может стать разменной фигурой в управляемом кризисе, а президент М. Санду – его главным бенефициаром.
Ключевой вопрос заключается в том, насколько этот сценарий окажется реализуемым на практике? Однако уже сейчас можно говорить о том, что политическая система Молдовы входит в фазу повышенной турбулентности, где досрочные выборы становятся не исключением, а вполне вероятным инструментом политической борьбы.
______________________________
Фото: https://belta.by/world/view/dosrochnye-parlamentskie-vybory-nachalis-v-moldove-449948-2021/
