Разного рода прозападным НПО, видимо, по-прежнему не даёт покоя неудавшийся государственный переворот в Казахстане в кровавом январе 2022 года, когда на помощь республике оперативно подоспели силы ОДКБ.
Как заявила заместитель премьер-министра – министр культуры и информации РК Аида Балаева, налицо активизация вброса фейков и провокаций в соцсетях на фоне обсуждения нового проекта Конституции. По её словам, в Интернете активизировались недобросовестные пользователи, которые пытаются дестабилизировать ситуацию в стране, при этом провокаторы действуют через фейковые аккаунты известных личностей: «например, фейк-аккаунты Мухтара Шаханова, Шавката Рахмонова и другие, где размещают провокационную информацию и призывы по вопросам языка, продажи земли».
Деятель культуры также добавила, что в данный момент в социальных сетях активно распространяется дезинформация о якобы проходящих митингах и протестах, а также инициируются манипулятивные обсуждения отдельных статей Конституции. Кроме того, министерство культуры получает сигналы от СМИ и крупных пабликов о технических атаках. В итоге А. Балаева призвала граждан доверять только официальным источникам и не распространять ложную информацию, так как это влечет за собой административную и уголовную ответственность. К слову, 1 февраля уже признали виновным в распространении недостоверных сведений одного алмаатинца, назначив ему штраф около 86,5 тысячи тенге за распространение информации, в которой утверждалось, что в документе якобы отменили запрет на продажу земли иностранцам.
Напомним, что поводом для подобных спекуляций явился опубликованный в конце января проект новой Конституции Казахстана, являющийся не набором точечных правок, а фактически новым Основным законом страны. Проект состоит из преамбулы, 11 разделов и 95 статей. Преамбулу переписали полностью: в ней зафиксированы общенациональные ценности, связь с прошлым и ориентиры на будущее. Суверенитет, независимость, унитарность и территориальная целостность закреплены как неизменные ценности.
На уровне Конституции впервые прямо зафиксированы принципы справедливости, закона и порядка, а также бережного отношения к природе. Впервые в документе появляется норма о защите прав граждан в цифровой среде, закрепляется светский характер государства и образования, четко разводятся религия и государственная политика.
Также прописана норма, направленная на защиту традиционных ценностей и прав женщин, трактующая, что брак – это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины. Отдельно подчёркнуто, что единственный источник власти – народ Казахстана. Причём центральной идеей всего текста стали образование, наука, культура и инновации как основа будущего страны, а не природные ресурсы.
Среди ключевых новелл проекта: однопалатный парламент – курултай из 145 депутатов, выборы – по пропорциональной системе, срок полномочий – пять лет; создание платформы общенационального диалога «Қазақстанның Халық Кеңесі» с правом законодательной инициативы; введение института вице-президента, который будет курировать взаимодействие с общественными, научными и культурными организациями; отдельная статья об адвокатуре и адвокатской деятельности; усиленная защита интеллектуальной собственности; дополнительные гарантии прав граждан – запрет обратной силы законов, ухудшающих положение людей, принцип презумпции невиновности, запрет повторного наказания за одно и то же правонарушение; обновление устаревшей юридической терминологии и т. д.
Но особенно много опасений у фейкометов вызывает ответ на вопрос, сможет ли действующий президент после принятия новой Конституции баллотироваться снова? По мнению члена конституционной комиссии, депутата Айдоса Сарыма, «в Конституции ясно написано, что один человек может избираться на один срок на семь лет. Этот факт уже состоялся. Я не думаю, что президент Токаев является человеком, который всеми фибрами цепляется за власть и хочет эту власть сохранить. Поверьте, быть президентом Казахстана – это не самый сладкий пирог».
Для прозападного информационного поля эти слова звучат неубедительно. Например, аналитик Caspian Policy Center Брюс Паннье предостерегает от чрезмерной переоценки масштаба изменений. По его мнению, последние реформы «не знаменуют собой подлинный политический сдвиг», а «опора на сильную президентскую власть не претерпела изменений». Паннье отмечает, что, несмотря на неоднократные реформы структуры парламента, во всей Центральной Азии «по-прежнему остаётся сильная президентская система».
В результате, с одной стороны, представителями коллективного Запада широко отмечается глубокий и всеобъемлющий характер поправок, они оцениваются как наиболее значительный конституционный пересмотр со времен обретения страной независимости. С другой стороны, в части экспертных комментариев высказывается предположение, что истинная политическая либерализация требует большего, чем просто конституционный текст, в том числе фундаментальных изменений в практическом осуществлении власти и подлинного ослабления традиционной централизованной президентской вертикали.
Со своей стороны, некоторые российские представители считают, что в рамках новой Конституции принято решение о смене юридического статуса русского языка: если раньше он использовался наравне с государственным языком, но теперь прописано, что он применяется «наряду», а между «наравне» и «наряду» все-таки большая разница.
Другие и вовсе обращают внимание на то, что принятие Казахстаном более «прозападного вектора развития» стало заметно ещё до того, как было известно решение о внесении изменений в Конституцию. По оценке политолога Дмитрия Солонникова, в последние несколько лет Казахстан больше ориентируется на расширение экономических связей с Соединёнными Штатами и Европой, что приводит и к сближению политических позиций. «Штаты привыкли демонстрировать себя в качестве "суперлидера развития", они готовы предоставлять гранты на обучение, вливать деньги в развитие экономики, а Астана готова подстраиваться под Вашингтон, чтобы использовать все возможности... Понятно, что Казахстан хочет быть среди первых, кто получит место под солнцем США. А вот отношения с Россией на фоне всех возможностей меркнут, сохраняются какие-то старые векторы развития отношений, но не прибавляется ничего нового», – считает Солонников.
Между тем представляется, что не стоит чрезмерно драматизировать основные постулаты Основного закона страны, связывая их напрямую с ухудшением отношений между Астаной и Москвой. Согласно сообщению посла России в Казахстане Алексея Бородавкина, в 2026 году ожидается визит Владимира Путина в Астану, в ходе которого стороны обсудят все наиболее чувствительные вопросы. Посол также отметил, что государственный визит Касым-Жомарта Токаева в Москву в ноябре 2025 года прошёл в неформальной и доброжелательной атмосфере, при этом лидеры стран беседовали тет-а-тет в течение нескольких часов.
Подчеркнём, что, встречая К.-Ж. Токаева, В. Путин заявил, что Астана и Москва – ближайшие партнёры, друзья и надёжные союзники, что подтверждается конкретными делами. Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнёров Казахстана, занимает первое место по инвестициям. Более того, страны активно работают на международной арене, являясь участниками региональных организаций в рамках ОДКБ, СНГ и ЕАЭС.
По словам российского лидера, подготовленный меморандум по результатам визита говорит о том, что Москва и Астана выводят отношения на ещё более высокий межгосударственный уровень: «Нас это не может не радовать. Мы всячески стремимся к дальнейшему развитию отношений с Казахстаном».
Добавим от себя: никакой информационный шум вокруг поправок к Конституции поступательному развитию казахстанско-российских отношений помешать не в состоянии.
