В советское время Киргизия славилась своими здравницами с минеральными и термальными водами. Сегодня в стране существует порядка 300 санитарно-курортных учреждений различных форм собственности. В большинстве своем к успешно работающим относятся частные курорты. А вот состояние подведомственных санаториев, в частности Федерации профсоюзов, мягко говоря, оставляет желать лучшего.
Фонд НЕоздоровления
Президент КР Садыр Жапаров 24 ноября ввел временный мораторий (до 31 декабря 2027 г. – Авт.) на выдачу путевок в санаторно-курортные учреждения республики за счет средств Фонда оздоровления трудящихся Федерации профессиональных союзов. Запрет введен для улучшения организации санаторно-курортного оздоровления, пояснили в администрации главы государства. Федерации профсоюзов до 31 декабря этого года рекомендовано передать во временное безвозмездное пользование Управлению делами президента все объекты санаторно-курортных учреждений, находящиеся в ее собственности.
Федерации профсоюзов принадлежат санатории «Голубой Иссык-Куль», «Иссык-Ата», «Кыргызстан», «Джети-Огуз», «Жыргалан», курорт «Джалал-Абад», дома отдыха «Ала-Тоо», «Иссык-Куль», «Чолпон-Ата», дом отдыха в Оше, два дома отдыха в Арсланбобе Джалал-Абадской области, а также более 20 детских оздоровительных лагерей. Все эти здравницы поистине уникальны. Некогда в них эффективно лечили болезни системы кровообращения, органов пищеварения, костно-мышечной и нервной систем, органов дыхания, гинекологические заболевания, нарушение обмена веществ, болезни эндокринной системы, кожи и т. д.
Курортное лечение природными средствами (минеральными водами и грязями), физиотерапия, мягкий климат привлекало большое количество желающих поправить свое здоровье. Но сейчас все эти курорты находятся в плачевном состоянии. При этом в профсоюзах состоят больше 700 тысяч человек, которые ежемесячно отчисляют на эти цели 0,1% от своей зарплаты.
Скандалы вокруг деятельности Фонда оздоровления трудящихся начались более 10 лет назад. В 2021 году правительство пыталось ликвидировать ФОТ, через который на счета Федерации профсоюзов Киргизии ежегодно переводятся деньги на оплату путевок в профсоюзные здравницы. Тогда инициативу кабмина зарубили депутаты парламента. А в 2019 году баталии развернулись уже между парламентариями и Федерацией профсоюзов. Нардепы пытались поменять закон, регулирующий деятельность ФПК.
Распроданные земли и многомиллионный ущерб
Очередные страсти вспыхнули в прошлом году, когда была создана депутатская комиссия по проверке работы профсоюзов. Результаты проверки нардепы огласили через год после начала работы. «Все это время мы вели проверку. Посетили все области. При этом правоохранительные органы чинили препятствия во всех областях. Прокуратура, милиция и другие органы. Мне, как председателю комиссии, более двадцати раз поступали угрозы. Много фактов продажи земель, лагерей, детских центров отдыха», – заявил в сентябре этого года депутат Шайлообек Атазов. Негодование парламентария связано с тем, что попытки депутатской комиссии проверить финансово-хозяйственную деятельность профсоюзов наталкивались на сопротивление последних.
Кроме того, Атазов сообщил, что ряд экс-депутатов Жогорку Кенеша приватизировали курорты Федерации профсоюзов, с 1992 по 2022 год были распроданы 96 объектов. «Мы видели проблемы, но столкнулись с равнодушием государственных органов. Закон запрещает передавать государственное имущество частным лицам, но профсоюзы продавали. Лагери, здравницы уничтожаются с одной целью – последующей продажи. А в них должны отдыхать дети, учителя, врачи», – негодовал он.
По словам депутата, в состав совета Федерации профсоюзов входят 29 человек, и они занимаются только тем, что распределяют между собой 300 млн сомов, поступающих каждый месяц от Социального фонда.
К слову, Счетная палата КР только за 2022 год выявила в Фонде оздоровления трудящихся финансовые нарушения более чем на 44 миллиона сомов.
Президент проверил сам
10 сентября президент страны Садыр Жапаров нагрянул с проверкой в санаторий «Жыргалан» в Ак-Суйском районе Иссык-Кульской области после его капитальной реконструкции. В 2023 году санаторий был передан на баланс Управделами президента, и здесь начались строительные работы. Было построено 37 коттеджей и четыре трехэтажных корпуса. На территории санатория начали работу шесть новых бассейнов, столовая и административный корпус.
После осмотра новой инфраструктуры глава государства провел незапланированное собрание с представителями Федерации профсоюзов. Во время беседы он жестко раскритиковал руководство Федерации. «За последние 30 лет Федерация профсоюзов не достигла никаких значимых результатов в развитии и поддержке санаторных, курортных и туристических объектов. Подавляющее большинство этих объектов находятся в состоянии упадка, многие уже распроданы. В то время как ежегодно Федерации профсоюзов выделяется около 600 млн сомов, а за последние 30 лет в общей сложности было выделено порядка 6,5 млрд сомов», – привел президент впечатляющие цифры.
Проверяя санаторий «Жыргалан», С. Жапаров подверг жесткой критике руководство Федерации профсоюзов
С. Жапаров заявил, что всего из имевшихся на балансе ФПК 284 объектов незаконно были проданы 134, и поручил Генеральной прокуратуре и Счетной палате начать работу по инвентаризации незаконно отчужденных объектов и земельных участков.
После этой встречи представители ФПК были вынуждены публично обратиться к президенту и главе кабмина Акылбеку Жапарову с предложениями по выходу из сложившейся в профсоюзном движении критической ситуации. «В настоящее время санаторно-курортный комплекс ФПК располагает огромным потенциалом. Но для того, чтобы коренным образом изменить ситуацию, необходимо создать условия для привлечения серьезных капитальных финансовых вложений», – заявили в Федерации, добавив, что организация не имеет возможности изыскать внутренние ресурсы для восстановления и улучшения состояния своих санаторно-курортных объектов.
Поэтому в ФПК попросили передать кабинету министров во временное безвозмездное пользование санаторно-курортные объекты для их восстановления и дальнейшего использования.
В ноябре Социальный фонд республики приостановил финансирование Фонда оздоровления трудящихся. А правоохранительные органы возбудили 34 уголовных дела по факту продажи санаториев, общежитий, мест отдыха и участков земли Федерацией профсоюзов.
Читайте нас в Яндекс.Дзен и Telegram
