Сегодня вопрос о будущем Евразийского экономического союза приобретает особое значение для всего постсоветского пространства. Он оказывает непосредственное влияние на торговлю, транспортную коммуникацию, энергетические связи, передвижение рабочей силы и капитала, а также многое другое, от чего зависит развитие стран региона. Поэтому любые возможные потрясения в ЕАЭС способны запустить довольно неприятные процессы как для его участников, так и для тех стран, которые с ними тесно сотрудничают.
В этой связи вопрос членства в сообществе Армении, власти которой взяли курс на сближение с Евросоюзом, в настоящее время приобретает крайне важное значение. Об этом, в частности, свидетельствует недавний документ, подготовленный Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией, о возможных последствиях выхода Еревана из ЕАЭС.
Стоит напомнить, что Армения вступила в ЕАЭС в январе 2015 года, что было обусловлено как сложившимися торговыми связями со странами евразийского пространства, в первую очередь с Россией, так и вопросами безопасности и региональной политики. В результате у республики оказался доступ к общему рынку товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а армянские производители получили более удобные условия для поставок продукции в РФ и другие страны объединения. Кроме того, Ереван смог закупать российские энергоресурсы по льготным ценам, что самым положительным образом сказалось на местной экономике. В итоге в 2025 году товарооборот Армении со странами ЕАЭС составил $7,99 млрд, а на союз пришлось 37,8% всей внешней торговли республики, в том числе 38% её товарного экспорта и 37,7% импорта. Проще говоря, рынок ЕАЭС стал для Еревана основным направлением внешней торговли, заменить которое политическими заявлениями или несколькими соглашениями с другими партнёрами невозможно.
Несмотря на это, власти Армении в последние годы всё чаще стали обращать внимание на так называемый европейский путь, в рамках которого Брюссель и некоторые страны ЕС начали делать Еревану, на первый взгляд, заманчивые предложения, при этом не обременяя себя никакими обязательствами. Итогом постепенного разворота стало принятие в 2025 году законов о начале процесса вступления в ЕС. Причём в армянской столице объясняли это необходимостью диверсификации торговли, возможностью привлечь новые инвестиции, а также расширить международные связи и провести реформы. В мае 2026 года на саммите Армения – ЕС премьер-министр республики Никол Пашинян заявил, что будет счастлив, если его страну примут в Евросоюз, а уже в августе он объявил о подготовке официальной заявки на вступление.
При этом правительство Армении не спешит отказываться от преимуществ ЕАЭС и пытается сохранить пространство для манёвра, принципиально не обращая внимания на то, что усидеть сразу на двух стульях не удастся. На несовместимость принципов работы Евразийского союза и ЕС Еревану неоднократно указывали его партнёры. Более того, Владимир Путин прямо отмечал, что присоединение Армении к Евросоюзу автоматически лишит её места в ЕАЭС, а потому Еревану следует хорошо подумать и даже провести референдум по этому вопросу. Однако армянские власти по-прежнему считают возможным оставаться членом Евразийского союза, одновременно продолжая выбранный ими ранее курс на сближение с ЕС.
Очередной попыткой достучаться до Еревана стал представленный 20 октября доклад «О возможных последствиях приостановления в отношении Республики Армения действия Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года», который подготовили Россия, Белоруссия, Казахстан и Киргизия во исполнение совместного заявления их президентов от 29 мая. В нём рассмотрены правовые противоречия между двумя интеграционными объединениями и рассчитаны возможные последствия изменения статуса Армении как для неё самой, так и для остальных участников объединения.
В частности, авторы доклада рассмотрели не только прямые потери во взаимной торговле, но и влияние возможного выхода на производство, доходы граждан, энергетику, услуги и связи с третьими странами. При этом важно понимать, что приведённые расчёты основываются на показателях 2025 года и представляют собой лишь прогнозный сценарий, который в реальности вполне может оказаться ещё хуже.
В частности, отмечается, что приостановление действия договора может привести к сокращению ВВП Армении на 15,6%, или на $4,6 млрд. Одновременно инфляция может увеличиться на 14,9 процентного пункта относительно базового уровня. Для небольшой армянской экономики это означает не просто ухудшение статистических показателей, но и риск снижения деловой активности, сокращения доходов предприятий и падения уровня жизни простых граждан.
Кроме того, отмечается, что в случае выхода из ЕАЭС товарооборот Армении со странами сообщества рухнет на 55,6% – с почти $8 млрд до $3,5 млрд: экспорт сократится на 65,8%, а импорт – на 48,8%. Для армянских предприятий это означает риск потери значительной части их основного рынка сбыта. Причём основной удар получат производители продовольствия, сельскохозяйственной продукции, алкогольных напитков, товаров лёгкой промышленности, табачных изделий и ювелирной продукции. Предприятия этих отраслей уже встроены в торговые связи с партнёрами по ЕАЭС, а выход на новый европейский рынок для них будет крайне затруднителен как из-за высокой конкуренции, так и из-за новых правил и требований, которые существуют в ЕС.
При этом Армения рискует потерять и то, что в последние годы приносило ей значительную прибыль – реэкспорт товаров в Россию. По оценке авторов доклада, доходы по данному направлению могут сократиться на 91,6%. Для сравнения следует отметить, что в случае выхода из ЕАЭС сокращение традиционного экспорта прогнозируется на уровне 39,6%.
Примечательно то, что прекращение деятельности в ЕАЭС может нанести непоправимый урон торговле республики и за его пределами. Это связано с возможным прекращением действия для Армении торговых соглашений, заключённых Евразийским союзом с третьими странами. Поэтому прогнозируется, что совокупный экспорт армянских товаров и услуг может сократиться на 41,6%, или на $6 млрд, а совокупный импорт – на 27,1%, или на $4,8 млрд.
Крайне сложной для Армении может стать и ситуация в сфере энергетики, о чём её не раз предупреждали в Москве. По оценке авторов доклада, при сохранении физического объёма поставок стоимость ежегодного импорта газа в республику может вырасти на 69%: с $389 млн до $657,5 млн. При этом расчётная цена газа способна увеличиться со $177,5 до $300 за тысячу кубометров. Это, конечно, не те цены, которые можно сегодня видеть на европейском рынке, но даже они способны значительно повысить расходы предприятий, что отразится на себестоимости продукции, тарифах и конечных ценах.
На фоне прогнозируемого роста инфляции это создаёт дополнительные риски для населения страны, которое может столкнуться со значительным снижением доходов. Это, в свою очередь, приведёт к сокращению потребления в стране на 14,6%, или на $3,5 млрд, и усугубит положение местных компаний как в сфере производства товаров, так и услуг. Они будут вынуждены сокращать рабочие места, что снова скажется на простых гражданах.
В докладе поднимается и ещё ряд крайне важных для Армении тем, среди которых особое место занимают трудовая миграция и денежные переводы. По данным Евразийской экономической комиссии, в 2025 году в других государствах ЕАЭС работали 126,9 тыс. армян. Из них 124,6 тыс., или 98,2%, находились в России. При этом на РФ пришлось более $3,8 млрд, или свыше 98% всех денежных переводов, поступивших в Армению из стран союза. Согласно докладу, при изменении условий экономического взаимодействия объём таких переводов может сократиться с $3,95 млрд до $1,85 млрд, что станет настоящей катастрофой для многих армянских семей, для которых денежные переводы – существенная часть бюджета. Причём стоит понимать, что эти средства расходуются внутри Армении, а значит, их сокращение неминуемо приведёт к сжатию всего внутреннего рынка страны со всеми вытекающими из этого последствиями.
Вместе с тем авторы доклада решили отметить, что в случае выхода Армении из ЕАЭС самые тяжёлые последствия лягут на плечи самой республики, а для остальных членов сообщества потери будут несущественными. Например, доля Армении в совокупном внешнеторговом товарообороте России в 2025 году составляла всего 0,91%. Сокращение же совокупного экспорта в Армению, согласно оценкам авторов доклада, может составить для РФ 0,65%, Белоруссии – 0,26%, Казахстана – 0,07%, а для Киргизии и вовсе 0,057%. Одновременно снижение поставок из Армении затронет импорт России на 0,55%, Белоруссии – на 0,08%, Казахстана – на 0,01%, Киргизии – на 0,008%.
Конечно, приведённые в докладе цифры не означают, что выход Армении совершенно не затронет её нынешних партнёров по ЕАЭС, так как отдельные компании и даже отрасли могут потерять покупателей, поставщиков и сложившиеся производственные и торговые цепочки. Однако на уровне национальных экономик предполагаемые потери выглядят крайне незначительными, особенно по сравнению с рисками для самой Армении. По сути, авторы доклада прямо заявили Еревану о том, что Россия, Киргизия, Казахстан и Белоруссия, хоть и заинтересованы в сохранении участия Армении в ЕАЭС, но насильно держать её в союзе не будут, так как особого экономического смысла в этом для них нет. При этом Минск, Москва, Бишкек и Астана признают право армянского народа самостоятельно определять будущее страны, а потому считают возможным рассмотреть временное приостановление действия договора в отношении Армении до проведения референдума о сохранении членства в ЕАЭС или присоединении к ЕС.
Конечно, вряд ли в Ереване не знают представленных в докладе цифр и возможных последствий выхода из ЕАЭС. Тем более что ЕС в настоящее время не может предложить армянской стороне никакой конкретики, а лишь обещает помощь и содействие на «европейском пути». Даже поддержанная в сентябре Европарламентом временная отмена импортных пошлин примерно для 80% поставляемых в Европу армянских товаров сроком на два года не может стать полноценной компенсацией возможных потерь на рынках ЕАЭС. Особенно если учитывать, что большинство армянских товаров даже без пошлин не сможет попасть на рынок Евросоюза из-за своего несоответствия европейским правилам и нормам. Поэтому Еревану необходимо оценивать не только политические перспективы сближения с Европой, но и реальную цену возможного разрыва с ЕАЭС.
По сути, авторы доклада прямо указывают на то, что предстоящий выбор Армении способен на многие годы определить судьбу страны и её граждан. Мечта армянских властей о «европейской интеграции», которая может никогда не осуществиться, вполне способна нанести если не смертельный, то значительный удар по экономике государства, оправиться от которого ему будет крайне сложно. Это может стать причиной роста социальной напряжённости со всеми вытекающими из этого последствиями. Поэтому Еревану следует подойти к решению данного вопроса с рациональной точки зрения, сопоставив реальные, а не эфемерные выгоды и издержки. В противном случае стремление получить новые возможности рискует обернуться потерей всего того, что сегодня обеспечивает стране значительную часть её экономической и политической устойчивости.
