В первом полугодии миграционные потоки в РФ продолжали сокращаться. Причиной этого стали принятые за последние два года меры по ужесточению миграционного режима, которые больше всего затронули безвизовые страны СНГ.
В январе-июне этого года в Россию, по информации Совета безопасности, курирующего вопросы миграционной политики, въехало 4,8 млн иностранных граждан, что на 8% меньше показателей за тот же период предыдущего года, когда число прибывших составило 5,2 млн. В абсолютном выражении объем «входящего» людского потока уменьшился на 400 тыс. чел., что сопоставимо с населением среднего по числу жителей города, такого как Сочи, Курск или Тверь. Как следствие, уменьшилось и количество находящихся в стране иностранцев. Если на 1 июля 2025 г. их насчитывалось 7 млн, то спустя год – уже 6,4 млн. Любопытно, что численность иностранцев сокращалась быстрее (-8,6%), чем объем иммиграции. А это свидетельствует, что «исходящий» миграционный поток был больше «входящего».
Падение объемов иммиграции, по большей части временной и трудовой, является прямым следствием тех мер по ужесточению миграционной политики, которые были приняты в связи с резким обострением угроз внутренней безопасности, связанных с миграцией. Нападение на «Крокус Сити Холл» было самым масштабным терактом, совершенным на территории России выходцами из среднеазиатских стран СНГ. Но попытки их совершения неоднократно предпринимались и в дальнейшем. В марте 2026 г. генеральный прокурор России А. Гуцан в ходе расширенного заседания коллегии Генпрокуратуры РФ с участием В. Путина, сообщил, что за прошлый год число экстремистских и террористических преступлений выросло на 59,3%, а причастных к ним иностранцев, включая нелегальных мигрантов – втрое. При этом общее число совершенных иностранцами преступлений в первом полугодии сократилось на 39,1%.
Ввиду нарастания связанных с иммиграцией террористических угроз Россия была вынуждена приступить к ужесточению миграционной политики, не прибегая при этом к крайним мерам, таким как введение визового режима со странами СНГ. В условиях острого военного конфликта с Западом они могли окончательно оттолкнуть от России республики бывшего СССР и привести к их переориентации на сотрудничество с США, ЕС, Китаем и Турцией. При этом экономика России в условиях демографического кризиса нуждалась в рабочей силе из южных стран СНГ, найти альтернативу которой быстро было невозможно. К тому же рост безработицы и, как следствие, нарастание нестабильности в небольших странах Средней Азии, таких как Таджикистан и Киргизия, грозили социальным взрывом и политическими потрясениями, что могло привести к возникновению еще одного очага нестабильности на южных границах России.
В этих условиях российские власти приступили к усилению контроля над потоками временной трудовой иммиграции и сокращению долгосрочной, ориентированной, как правило, на переселение в РФ. Причем инициатива по ужесточению миграционного законодательства зачастую шла не от правительства, МВД или администрации президента, а от депутатов нижней палаты парламента, что говорило об осознании ими напряженности миграционной ситуации.
29 июля председатель Госдумы В. Володин сообщил, что с 2024 года было принято 32 федеральных закона по совершенствованию миграционной политики, причем 21 из них был инициирован депутатами. Среди основных изменений – уменьшение срока пребывания иностранцев в России без оформления разрешительных документов вдвое (с 90 суток на протяжении 180 дней, после чего возможен повторный въезд, до года), введение реестра контролируемых лиц, ужесточение условий сдачи экзаменов, введение тестирования детей мигрантов при приеме в школы, выдворение иностранцев органами МВД без решения суда и т. п.
Об ужесточении миграционного режима свидетельствует и резкий рост числа выдворенных иностранцев. По словам В. Володина, в первом полугодии этого года из России было выслано 43,7 тыс. мигрантов, что на 65,5% больше показателей за аналогичный период 2025 г. Между тем, по данным Совета безопасности, который, по-видимому, учитывает различные категории выдворенных иностранцев, их численность выросла почти втрое – с 38,2 тыс. в первом полугодии 2025 г. до 99,4 тыс. в январе – июне текущего года. В полтора раза – с 117,5 до 197,7 тыс. увеличилось и число тех, кому за различные правонарушения запрещен въезд в Россию. Количество иностранцев, включенных в реестр контролируемых лиц, на февраль 2026 года, по словам председателя правительства М. Мишустина, достигло 840 тыс. чел., или 13,3% от их общей численности. А это означает, что в реестр попал каждый восьмой мигрант.
Следствием принятых мер стало сокращение потоков как временной, так и долгосрочной иммиграции. Причем последняя из них сокращалась быстрее первой. Если общий объем входящего миграционного потока в первом полугодии этого года упал на 8%, то число выданных разрешений на временное проживание – на 19,5%, а видов на жительство – на 39,6%. На конец июня численность иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание, составила 69,9 тыс. чел., а виды на жительство – 595,5 тыс. Оба документа позволяют проживать на территории России и работать, не оформляя разрешение на работу (для граждан визовых стран) или патент (для безвизовых стран). Разница в том, что РВП позволяет работать только на территории того субъекта, где он выдан, а вид на жительство – в любом регионе РФ. Кроме того, получение вида на жительство, которому должно предшествовать получение РВП, позволяет спустя пять лет претендовать на получение гражданства России.
Одновременно сокращалась и временная трудовая иммиграция, которую власти РФ твердо решили легализовать. Число действительных патентов на право работы в России, которые обязаны оформлять граждане безвизовых стран СНГ, не входящих в ЕАЭС, за первое полугодие сократилось на 14,4% до 1,7 млн. Одновременно на 5,6% выросло число трудовых договоров, заключенных с работодателями гражданами стран ЕАЭС. Это свидетельствует о постепенной переориентации потоков трудовой иммиграции с Таджикистана и Узбекистана, которые в ЕАЭС не входят, на Киргизию и прочие страны этого объединения, жителям которых патент в России оформлять не надо. При этом увеличивается число трудовых мигрантов из визовых стран дальнего зарубежья, которые могут работать в течение срока действия рабочей визы. Так, численность трудовых мигрантов из Индии к середине этого года достигла 70 тыс. чел.
Любопытно, что около трети всех трудовых мигрантов из визовых стран, которые должны оформлять разрешение на работу, являются квалифицированными специалистами. В первом полугодии 2026 г. в России были оформлены рекордные 147 тыс. разрешений на работу, что на треть больше показателей за тот же период 2025 г. Большинство из них выдано гражданам Китая (70,4 тыс.), Индии (33,7 тыс.), Вьетнама (10 тыс.), Турции (4 тыс.), Индонезии (1,4 тыс.) и Шри-Ланки (2 тыс.). К числу квалифицированных относились 54,7 тыс. мигрантов из визовых стран, включая 10,7 тыс. высоко- и 44 тыс. просто квалифицированных.
Очевидно, что рост числа трудовых мигрантов из дальнего зарубежья стал реакцией на падение иммиграции из безвизовых стран СНГ в условиях, когда большинство секторов экономики продолжают предъявлять на них устойчивый спрос. Большинство выделенных для них на этот год квот предназначены для пищевой, деревообрабатывающей, текстильной и швейной промышленности, за которыми следуют строительство и обрабатывающие производства.
В итоге Россия в последние два года сталкивается с ситуацией, когда трудовая миграция из визовых стран довольно быстро растет, а из безвизовых – сокращается. В перспективе это приведет – и в определенной степени уже приводит – к изменению этнического и культурного облика миграционных потоков. Последствия этих изменений отнюдь не всегда могут быть позитивными. Как показывает недавний опыт Киргизии, столкнувшейся с резким притоком учебных и трудовых мигрантов из Южной Азии, такая ситуация вполне может обернуться новым обострением межэтнических противоречий.
