Двусторонние кыргызско-белорусские отношения выходят на новый уровень, о чем свидетельствует не только активный политический диалог на высшем уровне, но и взаимный интерес к расширению торгово-экономических связей со стороны бизнес-структур. Первый в истории независимости двух стран официальный визит в Кыргызстан премьер-министра Беларуси Александра Турчина в июне нынешнего года, в рамках которого состоялся бизнес-форум с участием белорусского и кыргызского делового сообщества, продемонстрировал готовность обеих сторон развивать торговлю, промышленную кооперацию и другие направления сотрудничества. Причем как на двустороннем уровне, так и в рамках многосторонних интеграционных форматов.
Ключевые направления и потенциал сотрудничества между странами обсудили участники прошедшего в Бишкеке круглого стола «Потенциал и перспективы сотрудничества Кыргызстана и Беларуси: от экономики до безопасности». Мероприятие, приуроченное ко Дню независимости Республики Беларусь, было организовано ЦЭИ «Ой Ордо» в партнерстве с посольством РБ в КР.
* * *
«Это уже второе совместное мероприятие посольства Беларуси и ЦЭИ «Ой Ордо». Два раза – это уже тенденция, и я надеюсь, мы продолжим активно взаимодействовать в таком формате, обсуждая не только двухстороннюю тематику, но и вопросы регионального и международного характера», – отметил посол Беларуси в КР Сергей Молунов.
Он напомнил, что изначально 3 июля не было датой, когда в Беларуси отмечали День независимости, т. к. она не связана с определяющими историю СССР событиями 1990-1991 годов. Декларация о суверенитете и независимости была принята 27 июля, однако в 1996 году на всенародном референдуме, инициированном президентом, белорусский народ принял решение, что этот праздник будет отмечаться в другой день: «Для нашей страны, чтобы наступил процесс развития, становления, расцвета и позитивных изменений, нужен был символ, который нес бы какой-то сакральный смысл. Поэтому и была выбрана эта дата. 3 июля – это день, имеющий великий смысл, день освобождения Беларуси от фашистов. Если бы не произошло освобождение и спасение Беларуси от фашистского ига, мы бы вряд ли сейчас сидели здесь с вами и разговаривали об исторических процессах или о перспективах и будущем».
Дипломат отметил, что Беларусь уже практически 30 лет находится под непрерывными санкциями, которые постоянно усиливаются, однако это не мешает республике развиваться: «Если перед нами опустили «железный занавес», мы идем туда, где нас принимают, прежде всего, это дружественные страны СНГ, ЕАЭС, которые близки нам ментально. Сейчас мы пошли дальше – в Африку и Юго-Восточную Азию. Буквально в эти дни глава нашего государства осуществляет большое турне – Россия, Китай, Индонезия, Мьянма. Во всех этих странах подписываются контракты и договоры, которые приносят двухстороннюю взаимную пользу»
Он также поделился некоторыми реальными достижениями Беларуси: «Наша страна занимает 32-е место в мире по достижению Целей устойчивого развития и входит в число лидеров в глобальной продовольственной безопасности. Мы обеспечиваем себя продуктами питания на 110-140% по разным категориям продуктов. В прошлом году Беларусь поставила на внешние рынки только продовольственных товаров на $10 млрд».
Посол отметил достижения и Кыргызстана, подчеркнув готовность Беларуси к укреплению двустороннего сотрудничества: «Мне, как стороннему наблюдателю, видны колоссальные позитивные изменения, которые благодаря активности власти КР произошли даже за последние два года. Наша страна готова взаимодействовать по всем направлениям со своими кыргызскими коллегами, тем более что у нас нет закрытых тем для взаимодействия, поскольку наши экономики не конкурирующие, а взаимодополняющие».
С. Молунов напомнил, что официальный визит премьер-министра Беларуси в Кыргызстан – первый в истории независимых двусторонних отношений КР и РБ – был ответным, после того как в прошлом году состоялся официальный визит главы Кабмина КР в Минск: «Я считаю честью, что именно в мою каденцию мы смогли организовать эти встречи. Буквально 22 июля состоится официальный визит в Бишкек нашего министра иностранных дел, что также пойдет в копилку нашего двухстороннего взаимодействия».
Как отметил директор Института стратегического анализа и прогноза (ИСАП) при КРСУ, эксперт по экономике и госуправлению Алмаз Насыров, история показала, что Беларусь является устойчивым и надежным партнером, который берет на себя обязательства в различных форматах и выполняет их, несмотря на турбулентность в региональном или в международном масштабе.
«Кыргызско-белорусские отношения сейчас находятся на стадии роста, чему много примеров, а поставленная планка товарооборота в полмиллиарда долларов формирует новую модель двустороннего взаимодействия, т. к. история нашего сотрудничества на экономическом уровне переходит от простых экспортно-импортных операций уже к созданию совместной инфраструктуры воспроизводства мощностей с увеличенной добавленной стоимостью», – отметил спикер.
При этом он обратил внимание, что Беларусь показывает устойчивость и фундаментальность как в промышленном и производственном секторе, так и в социальной, культурно-гуманитарной и других сферах. Отдельного внимания, по словам эксперта, заслуживает вопрос взаимодействия ПВТ Кыргызстана и белорусских индустриальных парков, учитывая достижения Беларуси в IT-индустрии: «Один из лучших мировых опытов – индустриальный парк «Великий камень», несмотря ни на какие санкции, интегрирован в мировую структуру и успешно работает с различными «параллельными» мирами. Хотелось бы отметить и успешный опыт белорусов в системе госуправления, которая, несмотря ни на что, показывает свою устойчивость. Этот опыт может быть имплементирован в систему подготовки кадров для госслужбы нашей республики».
Вместе с тем отдельные стороны двустороннего сотрудничества, по словам А. Насырова, требуют более внимательного отношения. Например, в сфере образования: «У нас очень мало кейсов, которые демонстрируют устойчивые связи в научной и образовательной среде, очень мало совместных проектов, школ, вузов с двойными дипломами».
В свою очередь завкафедрой «Международные отношения и право» Дипакадемии МИД КР профессор, д. п. н. Айнур Джоробекова также отметила необходимость расширения взаимодействия в сфере образования и науки: «Было бы неплохо расширить двусторонние контакты между научно-академическим сообществом, а также между вузами наших стран, поскольку такие связи способствуют развитию народной, образовательной и научной дипломатии».
Как подчеркнул эксперт ИСАП при КРСУ Марат Абдылдаев, взаимодействие на экспертном и научно-академическом уровне будет играть важную роль в целом в укреплении и расширении двусторонних отношений по всем направлениям: «На этом уровне могут формироваться общее видение и ориентиры. К этому формату должны подключаться и российские ученые, эксперты и аналитики».
По его словам, какое-то время назад эксперты Кыргызстана достаточно скептически относились к процессам, происходящим в Беларуси, говоря об их чрезмерной централизованности, однако со временем они стали обращать внимание на эффективность таких подходов: «В современном мире только государство, нацеленное на самобеспечение, на технологическую, продовольственную, идеологическую самодостаточность, может успешно противостоять внешним вызовам и угрозам. И в этом плане белорусский пример может быть для нас очень полезен». Эксперт добавил, что в силу географической удаленности друг от друга долгое время после распада СССР между Кыргызстаном и Беларусью не было масштабного торгово-экономического и иного взаимодействия. Однако сейчас оно выходит на стадию интенсивного развития.
Как отметил директор ЦЭИ «Ой Ордо» политолог Игорь Шестаков, если в 2000 году товарооборот между Кыргызстаном и Беларусью составлял примерно $50 млн в год, то сейчас благодаря постоянному диалогу президентов двух стран этот показатель значительно вырос и по итогам прошлого года составил $200 млн. «Я думаю, что это, конечно, не предел, – отметил эксперт. – Визит главы белорусского правительства четко продемонстрировал, что потенциал развития торгово-экономического сотрудничества огромный, учитывая, что вместе с премьер-министром для участия в бизнес-форуме приехали более 40 белорусских компаний».
Эксперт также выразил благодарность белорусскому народу, который бережно хранит память о кыргызстанцах, героически сражавшихся против фашистов на территории Беларуси во время ВОВ: «На «Уроках памяти» мы с гордостью рассказываем нашим ребятам о том, что в Минске есть улица Героя СССР Джумаша Асаналиева». По его словам, общее прошлое – это важный фактор, объединяющий Кыргызстан и Беларусь, особенно сейчас, когда попытки переформатировать историческую память, как один из ключевых элементов гибридных войн, представляют реальную угрозу для многих стран. В этой связи спикер подчеркнул значимость таких объединений как ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и ШОС, а также Минской международной конференции по евразийской безопасности.
Мысль о том, что вопросы безопасности, связанные с современными геополитическими процессами, сближают Кыргызстан и Беларусь, поддержала замдиректора ЦЭИ «Ой Ордо» Наталья Крек. «У нас нет общей границы, более того наши страны расположены в разных регионах, но при этом у нас есть общие угрозы, связанные с глобальной нестабильностью. Я имею в виду, что вызовы безопасности, которые стоят сегодня перед Кыргызстаном и которые стоят перед Беларусью, имеют общий источник и единый центр управления. И этот факт является одним из объединяющих для наших стран», – отметила она.
Она напомнила, что четыре года назад президент РБ Александр Лукашенко обратился к евразийскому сообществу с инициативой – обеспечить гарантии неделимой безопасности для всех стран континента, которая была подхвачена и Москвой. Сегодня Беларусь совместно с Россией и другими странами ведут активную работу по разработке Хартии многополярности и многообразия в 21 веке, а Минская конференция как раз является одной из ключевых площадок, где инициативы и предложения по ней обсуждаются на международном уровне: «Хартия – это очень важная инициатива, которую необходимо активно транслировать в информационное пространство, привлекая к ней внимание общественности и государственных структур, принимающих решения. На мой взгляд, она может сыграть еще и роль индикатора ситуации в международной системе безопасности. Т. е. исходя из того, какие страны подпишут или не подпишут данный договор, можно будет судить, кто стремится к укреплению мира, а кто нацелен на расширение эскалации конфликтов и усиление глобальной нестабильности».
Посол Беларуси в КР Сергей Молунов отметил, что сейчас уже сформировалось ядро единомышленников, которые активно участвуют не только в разработке, но и в продвижении Хартии. Он пояснил, что работа над документом разделена на три этапа. На первом планируется вынести данный вопрос на высокий министерский уровень в рамках 81-й сессии Генассамблеи ООН. Второй этап предполагает, что все страны, у которых есть интерес с точки зрения обширной повестки евразийской безопасности, будь то противодействие террористическим угрозам, водная или горная проблематика, продовольственная, энергетическая или военная безопасность, будут вносить свои предложения.
«Хартия – не догматичный документ, поэтому планируется организовать рабочий процесс в каждой присоединившейся стране, где будут проводиться конференции именно по страновой или региональной проблематике. И заключительным этапом станет проведение в Минске в 2027 году саммита единомышленников. Его целью станет уже подписание основополагающего документа. Хочу подчеркнуть, что инициатива нашего президента не идет в противовес ОБСЕ или другим структурам. Ее можно сравнить скорее с Хельсинскими соглашениями», – подчеркнул дипломат.
В свою очередь экс-первый замминистра обороны КР к. ф. н. Мурат Бейшенов подчеркнул, что сейчас, когда мир пребывает практически в состоянии третьей мировой войны, Беларусь находится «между молотом и наковальней»: «Поэтому я лично выражаю благодарность белорусскому народу за то, что он выдерживает давление и на всех площадках призывает мировое сообщество к миру. На мой взгляд, Хартия многообразия и многополярности в 21 веке не просто про безопасность, она про категории, которые могут стать определяющими в процессе формирования нового мирового порядка в целом. Многие страны сейчас молчат, а белорусы предлагают конкретные меры и шаги к будущему безопасному миру для всех. Я считаю, что мы должны их активно в этом поддерживать».
Вместе с тем спикер обратил внимание, что на фоне происходящих событий ОДКБ, к сожалению, теряет свои позиции: «И нам с этим нужно что-то делать. Во-первых, я считаю, надо не опасаться, кто и что скажет, а провести военные учения на территории Беларуси. НАТО же их проводит в разных уголках мира. Во-вторых, надо направить в Беларусь миротворческий контингент – хотя бы взвод. Нам нужны реальные действия. Я не удивлюсь, если в ближайшее время в Организации тюркских государств под видом борьбы с терроризмом, например, появится военная составляющая. Они очень активно действуют. А мы в ОДКБ порой даже простые вопросы решить не можем или не хотим, потому что у каждого свои интересы. Такое ощущение, что в нашем объединении превалируют центробежные силы, которые стремятся его развалить. Но я считаю, что этого ни в коем случае нельзя допустить, поскольку как бы то ни было ОДКБ – это наша гарантия безопасности. В одиночку противостоять внешним угрозам, как показала практика, может только Россия, все остальные члены организации не имеют ресурсов решать эти задачи самостоятельно», – добавил М. Бейшенов.
_____________________________
Фото: автор
