Декан юридического факультета Люблянского университета, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Словении Миро Серар дал оценку проекту новой Конституции Казахстана, сообщает «Казинформ».
По его словам, реформа знаменует важный этап в развитии государства, предлагая переход от высокоцентрализованной «суперпрезидентской» модели к более сбалансированной конституционной системе. Эксперт подчеркнул, что в проекте закрепляются принципы демократического, светского и социального государства с акцентом на справедливость, человеческое достоинство и социальную ответственность.
«Конституционные принципы — это не просто символические декларации, а якоря для законодательства, управления и судебного контроля», — отметил он.
Ключевым изменением Серар назвал перераспределение полномочий между президентом и парламентом. Президент сохраняет значительные функции, но ограничение на членство в партии и изменение порядка назначения чиновников создают предпосылки для более сбалансированной системы сдержек и противовесов. Проект усиливает роль парламента в формировании и контроле правительства, способствует развитию политического плюрализма.
Важным блоком являются усиленные гарантии прав человека: закреплены право быть услышанным, презумпция невиновности, бремя доказывания на обвинении, гарантии «прав Миранды». Усиление доступа к конституционному контролю и независимости судебной системы, по мнению эксперта, может значительно укрепить верховенство закона.
«Эти изменения создают больше пространства для гражданского участия и децентрализации власти, а также для более автономной партийной системы», — добавил Серар.
Он резюмировал, что проект не разрушает президентскую систему, но создает условия для постепенной демократизации. Окончательный результат будет зависеть не только от текста Конституции, но и от политической и правовой культуры, независимости судов и приверженности властей принципам верховенства закона.
