Центральная Азия является регионом со сложными климатическими и природными условиями, где важны как водоснабжение, так и вопросы энергообеспечения. Поэтому страны-соседи стремятся взаимодействовать и дополнять друг друга.
В конце ноября на переговорной площадке в Алма-Ате Киргизия, Узбекистан и Казахстан подписали соглашение о водно-энергетическом сотрудничестве. Встреча прошла под председательством министра энергетики РК Ерлана Аккенженова с участием глав водно-энергетических ведомств Казахстана, Киргизии и Узбекистана – министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан Нуржана Нуржигитова, министра энергетики Киргизии Таалайбека Ибраева, министра энергетики Республики Узбекистан Журабека Мирзамахмудова, министр водного хозяйства Республики Узбекистан Шавката Хамраева и заместителя министра водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Киргизии Алмаза Жээналиева.
Участники переговоров отметили, что совместными усилиями в духе добрососедства ведётся работа, направленная на обеспечение энергетической безопасности и стабильности во всей Центральной Азии. Представители Узбекистана подтвердили готовность обеспечить технические условия для транзита, поставки и балансировки энергосистемы. Страны договорились принять совместные меры по снижению потребления и энергосбережению в регионе.
Переговоры прошли на фоне сложной гидрологической ситуации, сложившейся на Токтогульском водохранилище. Уже несколько лет республика испытывает дефицит электричества, ситуация ухудшается, как только в Токтогуле снижается уровень воды. Таалайбек Ибраев заявлял, что уровень воды в Токтогуле критически низкий – почти на 2 млрд кубов меньше, чем год назад. Энергодефицит заставил энергетиков отключать с 18:00 до 6:00 электроснабжение во всех госучреждениях и временно запретить работу майнинговых ферм. Официальный Бишкек призвал жителей экономить потребление.
С учётом этого природного фактора участники встречи решили оказывать поддержку друг другу взаимными поставками электроэнергии и координировать совместными усилиями проведение отопительного сезона и подготовку к предстоящему вегетационному периоду.
Киргизия будет получать от Казахстана и Узбекистана электроэнергию в осенне-зимний период. Этот маневр позволит Бишкеку снизить объем выработки электричества зимой и накопить воду в Токтогульском водохранилище. Накопленный ресурс направят в Казахстан и Узбекистан к началу периода вегетации для обеспечения стабильного полива сельхозугодий южных регионов.
Указанный протокол представляет собой обновленную версию достигнутых ранее договоренностей между тремя государствами. В нём юридически закреплены объемы зимних поставок электроэнергии и накопление воды для вегетационного периода 2026 года.
Особенности взаимосвязи
Сложные схемы взаимодействия оправдывает географическая особенность трех государств ЦА: Киргизия, Казахстан и Узбекистан владеют взаимодополняющими водными и энергетическими ресурсами. Это обуславливает их тесное сотрудничество в этой сфере.
Киргизия и Таджикистан находятся в верховьях основных рек региона – Сырдарья и Амударья – и обладают значительными запасами пресной воды и огромным гидроэнергетическим потенциалом. В свою очередь, Узбекистан и Казахстан расположены ниже по течению и остро нуждаются в воде для орошения своих обширных сельскохозяйственных угодий. В особенности это касается вегетационного периода.
Распределение воды неравномерно
В распоряжении КР оказались значительные запасы поверхностного стока (около 50 км³ в год), воды в озерах и ледниках. Специалисты оценивают общий технологический гидроэнергетический потенциал в 142 млрд кВт∙ч в год, а экономический или производственный потенциал – 60 млрд кВт∙ч. При этом тратит республика лишь около 30%.
Киргизская гидроэнергетика, в частности Токтогульская ГЭС, обеспечивает более 80% внутреннего потребления электроэнергии в стране. На республику приходится примерно треть гидроэнергетических ресурсов всей ЦА. Аккумулирующая общая проектная мощность электростанций КР составляет 3640 МВт, из них ГЭС вырабатывают до 79,9%, тепловые станции – до 19,7, а 12 малых ГЭС – 0,4%.
Республика не стоит на месте и развивает энергетический сектор. В ближайших планах властей – строительство двух энергоблоков мощностью 120 МВт на ГЭС Камбарата-2. Тогда как в долгосрочной перспективе по развитию ГЭС Камбарата-1 мощностью 1 860 МВт и каскада Верхне-Нарынской ГЭС (более 200 МВт) значится обеспечить выработку дополнительных 5 ТВт-часов. В перспективе есть проекты по строительству каскадов гидроэлектростанций Казарман и Суусамыр-Кокомерен, которые в общей сложности добавят более 2465 МВт.
Гораздо скромнее ситуация с водой в Казахстане. Здесь объём водных ресурсов в средний по водности год равен примерно 100,5 км³. Важно понимать, что почти половина этого объема формируется за пределами территории страны. Каждый год в РК испытывают дефицит воды, особенно в южных регионах.
Похожая картина и в Узбекистане, который зависит от трансграничного стока рек Амударья и Сырдарья для сельского хозяйства. Затратной статьёй служит в первую очередь хлопководство.
Специалисты отмечают особую роль каскада Токтогульской ГЭС для соседей Киргизии. Если в условиях дефицита она начнет спуск воды в Токтогульском водохранилище для выработки электричества зимой, то летом Узбекистан столкнётся с нехваткой воды для сельского хозяйства. Во избежание подобного казуса страны ежегодно договариваются о взаимопоставках электроэнергии и воды.
«У нас летом есть потребность в воде, но у них нет воды в водохранилище. Но у них есть потребность в электроэнергии зимой. О чём мы договорились: определённую часть электроэнергии, когда у нас появляется излишек, мы поставляем им, а в течение трёх месяцев летом они нам будут возвращать её. А это значит, что при работе гидроэлектростанций будет выпускаться вода в реки Нарын и Сырдарья. Это очень сильно повлияет на сельское хозяйство областей Ферганской долины, Сырдарьинской и Джизакской областей», – пояснял еще в 2021 году тогдашний замминистра энергетики РУз Шерзод Ходжаев.
Зеркальный эффект энергоресурсов
Что касается энергетических ресурсов, то ситуация с ископаемым топливом обратная: Казахстан и Узбекистан полностью обеспечены нефтью и газом, в то время как в Киргизии эти ресурсы в дефиците, и она вынуждена их импортировать.
Казахстан – крупный игрок на мировом рынке энергоресурсов, поскольку он обладает примерно 3% мировых запасов нефти (около 11-12 млрд тонн или 30 млрд баррелей) и масштабными запасами природного газа.
Такие же богатые энергозапасы есть и в Узбекистане. Ташкент располагает существенными запасами природного газа (около 1,85 трлн кубометров только доказанных) и нефти. Правда, республика сталкивается с внутренними проблемами добычи и растущим потреблением, что иногда делает его импортером газа, в частности российского.
В свою очередь, Киргизия выстраивает свою энергетику на гидроэлектростанциях – более 80% генерации. У республики незначительные запасы нефти и газа.
Региональные связи – путь к развитию
Поскольку соседки-республики взаимозависимы, вместо прежних противостояния и споров они налаживают механизмы регионального сотрудничества. Недавно подписанное соглашение является продолжением подобного алгоритма. Государства обмениваются ресурсами согласно сезонным потребностям.
Ноябрьский трёхсторонний договор даёт его участникам предсказуемость в управлении водными ресурсами, а также помогает странам ЦА укреплять совместную устойчивость перед климатическими и энергетическими вызовами. Предпринимаются и иные меры. Так, власти Киргизии обратились к России с просьбой выделить дополнительную квоту на природный газ. Планируется, что импортированный из РФ газ будет перерабатываться на узбекских ТЭС в электроэнергию для нужд КР. Как отметил в комментарии вице-премьер Киргизии Эдиль Байсалов, «такие меры необходимы для обеспечения стабильного прохождения зимнего периода».
Что ж, евразийская интеграция словно мозаика складывается из множества пазлов и радует своим постоянным укреплением.
