Сложная по климату и ландшафту Ферганская долина представляет собой густонаселенный плодородный, но, увы, исторически связанный с конфликтами и территориальными претензиями регион, распределённый между Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном. Находящиеся в тройной собственности горные хребты и равнины специалисты часто сравнивают с лоскутным одеялом или шахматной доской. Улаживание споров о границах, как и распределение дефицитных ресурсов, что в конечном счете и становилось причиной локальных конфликтов, велись несколько десятилетий.
И вот 31 марта 2025 г. президенты Узбекистана, Таджикистана и Киргизии подписали исторический договор о точке стыка государственных границ в Ферганской долине, что ознаменовало завершение многолетнего процесса делимитации. В регионе, известном сложными этническими анклавами, установлена символическая стела Дружбы.
В чём причина частых конфликтов в Ферганской долине
Основным фактором конфликтности можно назвать густонаселённость региона. Ещё во времена СССР между республиками здесь не были полностью демаркированы границы. В нынешние времена проблем добавляет наличие этнических анклавов. Сразу после распада Союза административные границы стали государственными, размежевав населенные пункты и экономические связи. Люди разных национальностей или даже граждане разных государств живут на соседних улицах.
Карта Ферганской долины
Вносят резонанс и анклавы. Например, в Киргизии имеются подобные территории, принадлежащие Таджикистану и Узбекистану, внутри них проживают таджикские и узбекские граждане, что вызывает бытовые и земельные конфликты. Если диаспоры являются для того или иного государства испытанием, то что говорить о территории, которая юридически принадлежит одной стране, но со всех сторон окружена чужими границами. Вот они – конфликты и недоразумения.
Весомые риски добавляют скудные ресурсы. Ферганская долина – это местность, где остро ощущается недостаточность пахотных земель. Между республиками постоянно возникают острые вопросы совместного использования водных ресурсов – реки Сырдарьи и ее притоков. Высокая плотность населения в долине лишь увеличивает конкуренцию за ресурсы. Эксперты выделяют самые проблемные районы региона: напряжённая обстановка зафиксирована на стыке границ Баткенской области (Киргизия), Согдийской области (Таджикистан) и Ферганской/Андижанской областей (Узбекистан).
Тревогу по поводу обстановки в регионе поднимали ещё без малого три года назад ведущие эксперты стран Центральной Азии и России при обсуждении будущего Ферганской долины в контексте возможной дестабилизации ситуации. Об этом в докладе подчёркивал директор Центра исследовательских инициатив Ma'no Бахтиёр Эргашев. Он указал на критическую демографическую ситуацию: при общем населении Центральной Азии в 73-74 млн человек Ферганская долина, занимающая всего 2% территории, концентрирует около 16 млн жителей. Это означает, что примерно 17% населения региона проживает на крайне ограниченной площади, что, безусловно, является серьезным фактором.
И на этом неблагополучии в Ферганской долине стали укреплять свои позиции радикальные исламисты. «Там есть чему вспыхивать, есть кому поджигать. <…> А кто его взорвет – то ли британцы, то ли американцы, то ли они все вместе – это другой вопрос. Там есть люди, там есть механизмы, там есть инструменты, там есть радикальные исламские подпольные организации, там есть и западные фонды», – предупредил тогда эксперт.
Эргашев добавил, что в последнее время в Ферганской долине, где он родился и вырос, произошел качественный рост ультрарадикальных исламистских проповедей.
Истоки радикализма в Ферганской долине и внешнее влияние
Зарождение подпольных школ радикального ислама в Ферганской долине началось еще в конце советской эпохи, во времена правления Горбачева. Финансирование этих организаций осуществлялось из Саудовской Аравии, стран Персидского залива и турецких религиозных кругов.
Западные страны рассматривают Ферганскую долину как регион с высоким потенциалом для возникновения радикальных настроений среди молодежи. Это обусловлено демографическим давлением, значительной безработицей и глубоко укоренившимися религиозными обычаями. Именно эти условия способствовали быстрому распространению ваххабизма, одного из наиболее радикальных направлений ислама, в данном регионе.
Американские и британские спецслужбы уделяют пристальное внимание Ферганской долине, преследуя цель дестабилизации Центральной Азии. Их геополитическая стратегия направлена на ослабление влияния России и Китая в регионе и на его отрыв от таких объединений, как СНГ, ЕАЭС, ШОС и ОДКБ.
Примеры вмешательства и их последствия:
- Исламское движение Узбекистана (ИДУ), возникшее в Намангане, предположительно связано с ЦРУ и МИ-6;
- в мае 2005 года в Андижане произошло вооруженное выступление, организованное группой «Акрамия» (связанной с запрещенной в РФ террористической организацией «Хизб ут-Тахрир», базировавшейся в Великобритании). Официально погибло 187 человек. Настолько очевидной была предполагаемая западная вовлеченность, что президент Узбекистана Ислам Каримов, рискуя ухудшить отношения с Западом, закрыл американскую военную базу в Карши-Ханабаде;
- дважды в Ферганской долине происходили межэтнические столкновения между киргизами и узбеками. Вопрос о случайности этих событий остается открытым, особенно учитывая активную поддержку осужденных лидеров этих конфликтов со стороны западных правозащитных организаций;
- сравнительно недавние пограничные инциденты между Киргизией и Таджикистаном вновь подчеркнули существующую напряженность в регионе.
Регион стал основным источником боевиков, отправляющихся на Ближний Восток и в Афганистан. По некоторым оценкам, Узбекистан занимает второе место по числу граждан, уехавших на «джихад», что составляет более тысячи человек.
«Официальный ислам проигрывает. Я вижу, что на самом деле официальное духовенство контролирует ситуацию для отчетов около своей мечети, но вокруг есть около 10-15 подпольных проповедников, которые не контролируются никем. Это касается не только Узбекистана, но и Таджикистана, и трех областей южной Киргизии», – отметил в своём выступлении эксперт.
Проблемам вопреки
И всё же усилия властей стран региона приносят свои плоды. В последние годы предпринимаются активные меры по демаркации и обмену территориями для стабилизации обстановки.
В начале января текущего года заведующий сектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Станислав Притчин заявил, что Ферганская долина после завершения делимитации границ между Таджикистаном, Киргизией и Узбекистаном окончательно превратилась в регион мира и сотрудничества. Он отметил, что подписание соглашения о точке стыка границ трёх государств в прошлом году стало знаковым событием, завершившим долгий и порой конфликтный период размежевания.
Специалист отметил, что еще 10 лет назад Ферганская долина жила совершенно в других реалиях. Речь идет как раз о тех временах, когда экстремизм и упадок были «нормой»: границы были перекрыты колючей проволокой, существовал дефицит пропускных пунктов, а перемещение через них представляло серьёзную проблему, усугубляемую наличием нескольких анклавов.
С. Притчин отметил, что трудности остались в прошлом и сейчас по внутренним паспортам можно проехать через территорию соседних государств, и это не вызывает никаких ни сложностей, ни проблем. «В целом уже сейчас можно говорить о том, что Ферганская долина – регион мира и сотрудничества, и это самое главное достижение», – подытожил эксперт.
В середине октября 2025 года в Фергане состоялся первый Ферганский форум мира, посвященный теме «Ферганская долина: объединяя усилия ради мира и прогресса». Организованный Институтом стратегических и межрегиональных исследований при президенте Узбекистана, форум собрал высокопоставленных представителей из Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, а также международных организаций, включая ООН, ОБСЕ, ЕС, СНГ и ШОС.
Участники подчеркнули важность межрегионального сотрудничества, народной дипломатии и гуманитарного взаимодействия для достижения устойчивого развития. Заместитель генерального секретаря ШОС Сухэль Хан зачитал приветствие от имени генсека Нурлана Ермекбаева, отметив потенциал Ферганской долины как примера конструктивного диалога.
Россия играет созидательную роль в судьбе Ферганской долины
В ООН при поддержке РФ готовят проекты по земледелию в Ферганской долине. Директор отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) для связи с Россией Олег Кобяков в декабре прошлого года заявил, что первый проект начнет реализовываться на территории Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.
При поддержке Российской Федерации, как финансовой, так и технической, ФАО инициирует реализацию двух проектов. Они направлены на развитие климатически устойчивых методов ведения сельского хозяйства и будут осуществляться в двух географических регионах: в Ферганской долине и в государствах африканского Сахеля.
«Оба проекта финансируются Россией через Управление ООН по сотрудничеству по линии «Юг-Юг» на общую сумму $3 млн. ФАО была выбрана оператором этого проекта, а его исполнителями станут ведущие российские институты в области агромелиорации», – отметил О. Кобяков.
Основной вопрос сейчас заключается в том, как власти стран Ферганской долины и местные сообщества воспользуются новыми возможностями. В целом достигнутый прогресс в урегулировании границ является важнейшим результатом, который коренным образом меняет жизнь в регионе.
